MASERU, 18 ao\u00fbt (IPS) – Un appel a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 pour que la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l'Afrique australe (SADC) implique la soci\u00e9t\u00e9 civile dans son processus de prise de d\u00e9cision — en acte ainsi qu'en parole.\n <\/p>\n
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Cet appel vient en pr\u00e9lude au sommet annuel de la SADC r\u00e9unissant les chefs d'Etat et de gouvernement, qui a commenc\u00e9 jeudi \u00e0 Maseru, la capitale du Lesotho.<\/p>\n
La constitution de ce regroupement de 14 Etats membres pr\u00e9voit la participation des organisations non gouvernementales (ONG) au processus.<\/p>\n
Mais, “Dans la pratique, ils ne nous consultent pas”, a d\u00e9clar\u00e9 Abie Ditlhake, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale du Conseil des organisations non gouvernementales de la SADEC (SADC-CNGO). “Nous n'avons pas de participation directe \u00e0 ce sommet. Ceci est d\u00e9j\u00e0 un probl\u00e8me”.<\/p>\n
SADC-CNGO fonctionne depuis la capitale du Botswana, Gaborone, o\u00f9 est \u00e9galement bas\u00e9 le secr\u00e9tariat de la SADC.<\/p>\n
La question est de savoir si la kyrielle de probl\u00e8mes auxquels la SADC est confront\u00e9e pourrait inclure ces pr\u00e9occupations \u00e0 l'ordre du jour du sommet.<\/p>\n
“Pendant que la r\u00e9gion a enregistr\u00e9 une croissance globale de cinq pour cent en termes r\u00e9els de PIB (produit int\u00e9rieur brut) en 2005, avec une projection de croissance de six pour cent en 2006, la r\u00e9gion a encore besoin de travailler dur — comme cela reste en dessous de la projection de sept pour cent pour les nations en d\u00e9veloppement pour atteindre les Objectifs du mill\u00e9naire pour le d\u00e9veloppement d'ici \u00e0 2015”, a indiqu\u00e9 Timothy Thahane, ministre des Finances du Lesotho et pr\u00e9sident du Conseil des ministres de la SADC, aux journalistes \u00e0 Maseru, mercredi.<\/p>\n
Le Conseil des ministres est un organe qui se r\u00e9unit deux fois l'an — en f\u00e9vrier et en ao\u00fbt respectivement — pour approuver le budget de la SADC et pr\u00e9parer le sommet annuel.<\/p>\n
Thahane a d\u00e9clar\u00e9 que l'investissement \u00e9tranger d\u00e9tient la cl\u00e9 d'une meilleure croissance : l'Afrique subsaharienne attire entre un et deux pour cent de l'investissement global direct \u00e9tranger. Hormis le Nigeria, l'Afrique du Sud et l'Angola, vous vous retrouvez avec moins de 0,5 pour cent de l'investissement direct \u00e9tranger pour le reste de l'Afrique subsaharienne”.<\/p>\n
Le ministre a parl\u00e9 du probl\u00e8me de production alimentaire en des termes plus positifs, faisant remarquer des am\u00e9liorations dans certains Etats.<\/p>\n
“Ceci est attribu\u00e9 au meilleur acc\u00e8s aux intrants par les fermiers et \u00e0 l'augmentation de la pluviom\u00e9trie durant la saison 2005\/2006”, a-t-il observ\u00e9.<\/p>\n
“En d\u00e9pit de la baisse globale de 11 pour cent dans la production du ma\u00efs, de 20,01 millions de tonnes en 2005 \u00e0 17,76 millions de tonnes en 2006, au moins quatre Etats membres de la SADC (Malawi, Mozambique, Afrique du Sud et Zambie) ont annonc\u00e9 des exc\u00e9dents, tandis que quatre autres (Botswana, Lesotho, Namibie et Tanzanie) ont enregistr\u00e9 un accroissement de leur production”.<\/p>\n
Pourtant, un nombre de pays dans la r\u00e9gion continue de se d\u00e9battre avec la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire.<\/p>\n
Le Programme alimentaire mondial (PAM) des Nations Unies dit qu'il a besoin de 86 millions de dollars environ pour venir en aide \u00e0 quelque trois millions de personnes en Afrique Australe, jusqu'en d\u00e9cembre.<\/p>\n
Parfois durant les cinq derni\u00e8res ann\u00e9es, les vivres du PAM sont parvenus \u00e0 jusqu'\u00e0 13 millions de gens confront\u00e9s aux p\u00e9nuries alimentaires g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es caus\u00e9es par un climat d\u00e9favorable, de mauvaises politiques gouvernementales, la stagnation \u00e9conomique et des p\u00e9nuries de semences et d'engrais”, a not\u00e9 l'agence le 28 juin, dans un communiqu\u00e9 de presse, qui a \u00e9galement mis l'accent sur le r\u00f4le du SIDA dans la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire critique de la r\u00e9gion.<\/p>\n
La pand\u00e9mie retient les gens loin des champs, avec pour cons\u00e9quence une plus faible production, une pauvret\u00e9 et une faim qui s'aggravent — pendant que la mort pr\u00e9matur\u00e9e des adultes emp\u00eache \u00e9galement de l\u00e9guer d'importantes techniques agricoles \u00e0 la g\u00e9n\u00e9ration suivante.<\/p>\n
Le communiqu\u00e9 de presse du PAM, en juin, cite plus tard le directeur g\u00e9n\u00e9ral James Morris qui aurait d\u00e9clar\u00e9 : “Aussi longtemps que le VIH\/SIDA restera \u00e0 de telles proportions \u00e0 travers l'Afrique australe, un grand nombre de gens sera confront\u00e9 \u00e0 une souffrance terrible \u00e0 moins que l'assistance internationale soit disponible. De bonnes r\u00e9coltes ne signifient pas n\u00e9cessairement que les gens ont assez \u00e0 manger”.<\/p>\n
Selon le Programme conjoint des Nations Unies sur le VIH\/SIDA, l'Afrique australe est l'\u00e9picentre de la pand\u00e9mie : dans une fiche d'informations publi\u00e9e le 25 mai, l'agence note qu'\u00e0 peu pr\u00e8s un tiers de toutes les personnes s\u00e9ropositives vit dans cette r\u00e9gion. La nation d'Afrique australe, le Swaziland, a le taux le plus \u00e9lev\u00e9 de pr\u00e9valence du VIH — en moyenne 33,4 pour cent.<\/p>\n
N\u00e9anmoins, la SADC devra trouver un moyen pour contourner ces obstacles, estime Tomaz Salomao, le nouveau secr\u00e9taire ex\u00e9cutif de la communaut\u00e9.<\/p>\n
“Pour nous, en tant que r\u00e9gion, nous ne pouvons pas continuer \u00e0 mendier de la nourriture. Nous avons de l'eau, la terre et les hommes. C'est une question de fiert\u00e9 que de produire ce que nous consommons”, a-t-il dit aux correspondants \u00e0 Maseru.<\/p>\n
Au nombre des autres probl\u00e8mes \u00e0 discuter au sommet de deux jours, figure la question de savoir comment mieux atteindre les diff\u00e9rents objectifs que la SADC s'est fix\u00e9s pour une int\u00e9gration \u00e9conomique, tels que la cr\u00e9ation d'une zone de libre \u00e9change vers 2008, et une monnaie unique vers 2018. A pr\u00e9sent, dans la r\u00e9gion, se trouvent aussi bien un pays o\u00f9 on esp\u00e8re r\u00e9aliser une croissance \u00e0 deux chiffres cette ann\u00e9e comme une cons\u00e9quence des revenus p\u00e9troliers (Angola) — qu'un autre o\u00f9 l'inflation \u00e0 trois chiffres est devenue monnaie courante (le Zimbabwe).<\/p>\n
Les dates butoirs pour l'int\u00e9gration sont prises avec des r\u00e9serves par Ted Nandolo, pr\u00e9sident du Conseil des ONG du Malawi bas\u00e9 \u00e0 Lilongwe : “Ceci est un emploi du temps irr\u00e9aliste”, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, ajoutant qu'une attention doit \u00eatre accord\u00e9e au renforcement du secr\u00e9tariat de la SADC.<\/p>\n
“Le secr\u00e9tariat de la SADC n'a pas le pouvoir de mettre en \u0153uvre des accords. Ce n'est pas comme l'UE (Union europ\u00e9enne), qui a le pouvoir d'appliquer des d\u00e9cisions. Nous voulons que les chefs d'Etat examinent ce probl\u00e8me de tr\u00e8s pr\u00e8s”, a indiqu\u00e9 Nandolo.<\/p>\n
“De nos jours, vous trouvez une unit\u00e9 au sein de la SADC qui n'a qu'un seul individu comme personnel. Cela n'est pas bon”.<\/p>\n
Certains ont exprim\u00e9 leurs pr\u00e9occupations que le budget de 46 millions de dollars de la SADC pour 2006\/2007 est insuffisant pour les besoins de l'organisation — qui est au service d'une population de 230 millions de personnes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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