WASHINGTON, 11 ao\u00fbt (IPS) – Trois mois apr\u00e8s la signature de l'Accord de paix sur le Darfour (DPA) sous l'\u00e9gide des Etats-Unis et des Nations Unies, la violence et le chaos connaissent une fois encore la flamb\u00e9e dans la r\u00e9gion de l'extr\u00eame ouest du Soudan, selon des groupes d'aide et des experts dans le pays.\n <\/p>\n
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Au lieu de pacifier la r\u00e9gion, l'accord du 5 mai entre le gouvernement soudanais et une faction insurg\u00e9e, a fractur\u00e9 les diverses factions rebelles africaines, qui sont maintenant en train de s'attaquer les unes les autres.<\/p>\n
“C'\u00e9tait l'objectif (du gouvernement) de Khartoum depuis le d\u00e9but — alimenter les conflits inter-communaux et les luttes inter-organisationnelles parmi les rebelles jusqu'\u00e0 ce que chaos s'ensuive”, selon John Prendergast, sp\u00e9cialiste du Soudan au 'International Crisis Group' (ICG).<\/p>\n
“C'est diviser et d\u00e9truire. Khartoum a utilis\u00e9 le DPA comme l'ultime moyen pour poursuivre cette strat\u00e9gie”, a-t-il dit, notant que le gouvernement offrait un appui logistique \u00e0 la faction de l'Arm\u00e9e de lib\u00e9ration du Soudan (SLA) qui a sign\u00e9 l'accord, ainsi qu'aux milices arabes Janjaweed qui \u00e9taient utilis\u00e9es par Khartoum pour ex\u00e9cuter sa campagne de la terre br\u00fbl\u00e9e dans laquelle 400.000 Africains, principalement ceux du Darfour, sont suppos\u00e9s avoir p\u00e9ri depuis 2003.<\/p>\n
Le DPA, qui \u00e9tait salu\u00e9 comme une perc\u00e9e importante par Washington et l'Union africaine, a aliment\u00e9 \u00e9galement des tensions parmi les plus de deux millions de gens qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9s par la violence ces trois derni\u00e8res ann\u00e9es, dont la plupart vivent dans des camps vastes et surpeupl\u00e9s.<\/p>\n
Cela a rendu le travail davantage difficile pour des agences humanitaires et leur personnel. En effet, huit travailleurs d'aide humanitaire ont trouv\u00e9 la mort au cours de violents incidents au Darfour en juillet, faisant de ce mois le pire de la p\u00e9riode en termes d'attaques perp\u00e9tr\u00e9es contre les travailleurs humanitaires et leurs op\u00e9rations.<\/p>\n
“Le niveau de violence auquel les travailleurs humanitaires sont confront\u00e9s au Darfour est sans pr\u00e9c\u00e9dent”, selon Manuel da Silva, coordonnateur humanitaire et repr\u00e9sentant sp\u00e9cial adjoint pour le Soudan du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l'ONU, Kofi Annan. Plus de travailleurs humanitaires ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s seulement ces deux derni\u00e8res semaines de juillet au Darfour qu'au cours des deux ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes.<\/p>\n
“Depuis la signature du DPA, le Darfour est devenu de plus en plus tendu et violent, ce qui a conduit au d\u00e9c\u00e8s de beaucoup trop de civils et de travailleurs humanitaires”, a d\u00e9clar\u00e9 Paul Smith-Lomas, directeur r\u00e9gional d'Oxfam, l'une des nombreuses organisations d'aide dont des employ\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s au cours des r\u00e9centes semaines. “Un cessez-le-feu complet et global doit \u00eatre mis en \u0153uvre imm\u00e9diatement”.<\/p>\n
Dans une d\u00e9claration conjointe publi\u00e9e mardi, Oxfam et trois autres agences d'aide internationales importantes actives au Darfour — CARE, International Rescue Committee, et World Vision — ont rapport\u00e9 que 25.000 personnes ont fui leurs domiciles dans le nord du Darfour le mois pass\u00e9\u00e0 cause des combats et que la violence mena\u00e7ait la capacit\u00e9 de la plus grande op\u00e9ration humanitaire mondiale \u00e0 fournir des aides et services vitaux \u00e0 une population estim\u00e9e \u00e0 3,5 millions \u00e0 travers toute la r\u00e9gion, qui d\u00e9pend de l'aide.<\/p>\n
En effet, l'ONU a estim\u00e9 le mois pass\u00e9 que les niveaux d'acc\u00e8s \u00e0 l'humanitaire au Darfour sont maintenant pires qu'en 2004 et que jusqu'\u00e0 40 pour cent de la population n\u00e9cessiteuse ne recevait pas d'assistance ad\u00e9quate. Dans leur d\u00e9claration, les groupes d'aide ont not\u00e9 que la force de l'Union africaine (AMIS) forte de 7.000 hommes, qui est suppos\u00e9e fournir la s\u00e9curit\u00e9 aux d\u00e9plac\u00e9s, semble avoir r\u00e9duit ses activit\u00e9s depuis la signature du DPA.<\/p>\n
Dans un rapport publi\u00e9 vendredi dernier (4 ao\u00fbt), Annan qui a demand\u00e9 sans cesse plus d'appui pour l'AMIS, a d\u00e9clar\u00e9 que la force de maintien de paix de l'ONU, qui est suppos\u00e9e prendre sa rel\u00e8ve en janvier, aura besoin de jusqu'\u00e0 18.600 hommes pour s'assurer que toutes les parties au Darfour se conforment au DPA.<\/p>\n
Mais la constitution d'une telle force semble de plus en plus douteuse, \u00e0 cause, d'une part, du refus continu de factions rebelles importantes de signer l'accord et, d'autre part, parce que Khartoum lui-m\u00eame a rejet\u00e9 sans cesse les appels pour autoriser la force de l'ONU \u00e0 se d\u00e9ployer.<\/p>\n
Malgr\u00e9 la forte pression exerc\u00e9e par l'UA, l'ONU, l'administration du pr\u00e9sident am\u00e9ricain George Bush, et certains de ses alli\u00e9s d'Europe occidentale, seul un chef rebelle, Minni Minnawi du SPA, a sign\u00e9 le DPA.<\/p>\n
D'autres factions rebelles, dont les dissidents du SPA, ainsi que les chefs du Mouvement pour la Justice et l'\u00e9galit\u00e9 (JEM), ont rejet\u00e9 le trait\u00e9 au motif qu'il a manqu\u00e9 de fournir des garanties n\u00e9cessaires pour le retour en s\u00e9curit\u00e9 des d\u00e9plac\u00e9s et une compensation pour leurs pertes, et pour le d\u00e9sarmement des Janjaweed.<\/p>\n
Apr\u00e8s la signature, le mouvement rebelle s'est en r\u00e9alit\u00e9 fragment\u00e9, cr\u00e9ant de nouvelles alliances qui sont maintenant en guerre les unes contre les autres, dans quelques cas adoptant des tactiques de la terre br\u00fbl\u00e9e similaires \u00e0 celles pratiqu\u00e9es par les fameuses milices Janjaweed qui sont aussi rest\u00e9es actives dans la r\u00e9gion malgr\u00e9 les promesses du gouvernement de les d\u00e9sarmer.<\/p>\n
Au m\u00eame moment, Khartoum insiste de plus en plus qu'elle n'acceptera pas une force de l'ONU sur son sol. Vers la fin du mois pass\u00e9, par exemple, le pr\u00e9sident Omar el-B\u00e9chir a pr\u00e9venu que le Darfour allait devenir un “cimeti\u00e8re” pour les forces de l'ONU si elles y \u00e9taient d\u00e9ploy\u00e9es.<\/p>\n
La plupart des experts ind\u00e9pendants ici croient que ces obstacles pourraient encore \u00eatre surmont\u00e9s, pourvu que la communaut\u00e9 internationale et particuli\u00e8rement les Etats-Unis, dont le gouvernement a accus\u00e9 Khartoum de “g\u00e9nocide” contre la population africaine, soit dispos\u00e9e \u00e0 adopter quelques exigences formul\u00e9es par les rebelles comme faisant partie de l'application du DPA et \u00e0 exercer une forte pression sur Khartoum pour s'y conformer.<\/p>\n
“La voie vers une force multinationale de maintien de paix pour le Darfour est minutieusement trac\u00e9e par Kofi Annan”, a indiqu\u00e9 Ann-Louise Colgan, directrice par int\u00e9rim d'Africa Action, un groupe de pression populaire ici. “Les Etats-Unis doivent maintenant prendre de nouvelles dispositions pour d\u00e9fier les r\u00e9ponses \u00e9vasives de Khartoum, et cela doit impulser une nouvelle dynamique sur la crise”.<\/p>\n
Que Washington soit dispos\u00e9 \u00e0 le faire demeure, cependant, une pr\u00e9occupation, notamment \u00e0 la lumi\u00e8re de la priorit\u00e9 qu'il a donn\u00e9e au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l'ONU \u00e0 la guerre qui dure depuis un mois entre Isra\u00ebl et le Hezbollah au Liban, ainsi que le d\u00e9part de l'administration de Bush de deux officiels am\u00e9ricains haut plac\u00e9s — l'ex-secr\u00e9taire d'Etat adjoint Robert Zoellick et le r\u00e9dacteur de haut rang qui \u00e9crit les discours du pr\u00e9sident, Mark Gerson — qui \u00e9taient les plus pr\u00e9occup\u00e9s par le Darfour.<\/p>\n
“Il y a juste un grand vide (dans l'administration en ce moment)”, selon Prendergast qui, avec plusieurs groupes d'aide et un nombre de parlementaires d\u00e9mocrates et r\u00e9publicains, est en faveur de la nomination d'un envoy\u00e9 sp\u00e9cial consacr\u00e9 \u00e0 plein temps au Darfour. “Je suis s\u00fbr que le pr\u00e9sident voudrait faire plus, mais s'il n'obtient pas l'appui des gens haut plac\u00e9s qui disent, 'Nous avons besoin de faire ci, nous avons besoin de faire \u00e7a', et puis plus rien”.<\/p>\n
En r\u00e9alit\u00e9, Bush a invariablement manifest\u00e9 un grand int\u00e9r\u00eat pour le Darfour, \u00e0 tel point qu'il t\u00e9l\u00e9phone personnellement el-B\u00e9chir — un chef qu'il devrait normalement m\u00e9priser — pour le pousser \u00e0 envoyer son vice-pr\u00e9sident signer le DPA d\u00e9but-mai.<\/p>\n
Que el-B\u00e9chir fasse \u00e9galement attention \u00e0 Bush est \u00e9vident par le fait qu'il a nomm\u00e9 Minnawi comme son assistant sp\u00e9cial pour le Darfour — une d\u00e9marche exig\u00e9e par le DPA mais que le chef soudanais avait retard\u00e9 pour pr\u00e8s de trois mois — dix jours apr\u00e8s que Minnawi a \u00e9t\u00e9 re\u00e7u \u00e0 la Maison Blanche par Bush le 25 juillet.<\/p>\n
La solution, selon la plupart des analystes, reste la volont\u00e9 de Washington, non seulement de s'engager \u00e0 nouveau \u00e0 un haut niveau \u00e0 travers un envoy\u00e9 sp\u00e9cial, mais \u00e9galement, de concert avec ses alli\u00e9s occidentaux et africains, de mettre une forte pression sur Khartoum.<\/p>\n
“En ce qui concerne Khartoum, s'ils peuvent tenir bon et surmonter les r\u00e9primandes de diplomates sans influence, pourquoi devraient-ils changer de position (sur le d\u00e9ploiement de la force de l'ONU?”, a indiqu\u00e9 Prendergast.<\/p>\n
“Ils ont obtenu une situation favorable en ce moment. Minnawi, qui est re\u00e7u \u00e0 la Maison Blanche, est en train de combattre les autres groupes rebelles au profit du gouvernement. Trois ann\u00e9es se sont \u00e9coul\u00e9es depuis, l'administration appelle cela 'g\u00e9nocide', et pourtant aucune mesure punitive n'est impos\u00e9e”, a-t-il dit.<\/p>\n
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WASHINGTON, 11 ao\u00fbt (IPS) – Trois mois apr\u00e8s la signature de l'Accord de paix sur le Darfour (DPA) sous l'\u00e9gide des Etats-Unis et des Nations Unies, la violence et le chaos connaissent une fois encore la flamb\u00e9e dans la r\u00e9gion… Continue Reading