NAIROBI, 19 avr (IPS) – Dans une nouvelle campagne, des ministres africains du Commerce ont demand\u00e9 aux Etats-Unis de supprimer les subventions agricoles qui font du tort aux agriculteurs africains.\n<\/p>\n
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\n "Nous devons maintenir la pression sur les Etats-Unis pour qu'ils suppriment les subventions agricoles parce que c'est un obstacle \u00e0 notre d\u00e9veloppement", a d\u00e9clar\u00e9 Moody Awori, le vice-pr\u00e9sident du Kenya, \u00e0 l'occasion d'une rencontre d'une journ\u00e9e dans la capitale Nairobi, vendredi dernier.<\/p>\n
"La suppression de ces subventions sera une d\u00e9monstration claire de la capacit\u00e9 du syst\u00e8me commercial multilat\u00e9ral \u00e0 r\u00e9pondre positivement au cri sinc\u00e8re des nombreux agriculteurs africains pauvres qui vivent avec moins d'un dollar par jour", a-t-il soulign\u00e9.<\/p>\n
Les 20 ministres du Commerce, qui se sont rencontr\u00e9s sous les auspices de l'Union africaine (UA), forte de 53 membres, ont demand\u00e9 aux Etats-Unis d'indiquer la date \u00e0 laquelle ils cesseraient de subventionner leurs agriculteurs, comme le Round de n\u00e9gociations de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) de Doha va vers son terme en 2006.<\/p>\n
Ce round a commenc\u00e9 en 2001 \u00e0 une Conf\u00e9rence minist\u00e9rielle de l'OMC tenue \u00e0 Doha, au Qatar. Les n\u00e9gociations cherchent \u00e0 r\u00e9duire les tarifs douaniers et \u00e0 rendre le commerce plus \u00e9quitable pour les pays en d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Les discussions se sont poursuivies par la suite \u00e0 Cancun, au Mexique, \u00e0 Gen\u00e8ve, en Suisse et \u00e0 Hong Kong, en Chine, en 2003, 2004 et 2005 respectivement. Mais elles n'ont pu faire aucun progr\u00e8s parce que les mesures de protectionnisme agricoles, y compris l'octroi de subventions agricoles aux fermiers, ont continu\u00e9 par \u00eatre observ\u00e9es dans les pays riches.<\/p>\n
L'Union europ\u00e9enne (UE) a \u00e9galement exhort\u00e9 les Etats-Unis \u00e0 traiter des questions entourant les subventions. "Les Etats-Unis ont eu peur de nous dire comment ils allaient traiter des subventions. Ils ne nous ont pas dit exactement ce qu'ils allaient faire", a d\u00e9clar\u00e9 aux journalistes \u00e0 Nairobi, Karl Falkenberg, le directeur g\u00e9n\u00e9ral de l'UE pour le Commerce, \u00e0 la veille de la r\u00e9union des ministres africains du Commerce.<\/p>\n
Il a affirm\u00e9 que l'UE ne payait plus ses agriculteurs pour produire plus; au lieu de cela, les agriculteurs sont pay\u00e9s actuellement pour produire moins, mais des produits de qualit\u00e9, ce qui, selon lui, cr\u00e9ait toujours une demande pour plus d'importations africaines. "S'ils produisent moins, cela signifie que nous devrons importer plus d'Afrique pour satisfaire nos besoins. Ceci conduira \u00e0 plus de potentiel d'exportation pour l'Afrique. Nous avons l'intention de d\u00e9fendre l'entr\u00e9e des produits africains sur nos march\u00e9s parce que ceci est dans l'int\u00e9r\u00eat de l'Afrique", a ajout\u00e9 Falkenberg.<\/p>\n
Mais des critiques pr\u00e9tendent que la r\u00e9forme de l'UE au sujet des subventions est toujours d\u00e9favorable pour les pays pauvres qui n'ont pas les moyens de subventionner leurs agriculteurs pour qu'ils produisent plus, encore moins des produits de qualit\u00e9.<\/p>\n
Selon Oxfam, une organisation caritative internationale, entre 1999 et juillet 2005, des producteurs am\u00e9ricains de coton ont re\u00e7u plus de 18 milliards de dollars en subventions am\u00e9ricaines.<\/p>\n
"La valeur marchande de cette production au cours de la m\u00eame p\u00e9riode \u00e9tait de 23,39 milliards de dollars. Ceci se traduit par un taux de subvention de 86 pour cent, ce qui signifie que pour chaque dollar re\u00e7u par des producteurs de coton pour leurs ventes, ils ont re\u00e7u 86 cents en subventions", a-t-elle dit.<\/p>\n
Selon l'organisation caritative, des pays africains ont perdu plus de 350 millions de dollars en recettes potentielles d'exportations suite \u00e0 la baisse des prix mondiaux pendant les deux derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n
"Pour certains pays tr\u00e8s pauvres, parvenir \u00e0 des avanc\u00e9es sur le coton constitue la plus grande opportunit\u00e9 du Round de Doha. Avec 20 millions d'agriculteurs africains, qui d\u00e9pendent du coton pour leur subsistance, vous pouvez comprendre pourquoi\u00e0 \u00e0Mais, depuis que cette question est apparue en 2002, il n'y a pratiquement eu aucune avanc\u00e9e. Tout le monde sait ce qui doit \u00eatre fait : il n'y a aucune excuse pour le retard, cela ne peut pas \u00eatre enterr\u00e9", a indiqu\u00e9 Celine Charveriat, chef de la 'Campagne Rendre le commerce \u00e9quitable' de Oxfam International, dans une d\u00e9claration \u00e0 la fin de l'ann\u00e9e derni\u00e8re.<\/p>\n
La rencontre de Nairobi a \u00e9galement exhort\u00e9 l'Afrique \u00e0 r\u00e9sister \u00e0 toute mesure qui lui est impos\u00e9e. "L'Afrique a le droit d'insister pour dire qu'une conclusion du round de n\u00e9gociations de Doha, qui ne fait pas suffisamment cas de ses principaux int\u00e9r\u00eats et pr\u00e9occupations, ne sera pas acceptable", a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 la rencontre, Elizabeth Tankeu, la commissaire de l'UA pour le commerce et l'industrie.<\/p>\n
Les subventions agricoles ne sont pas le seul casse-t\u00eate auquel l'Afrique est confront\u00e9e actuellement. A la conf\u00e9rence minist\u00e9rielle de l'OMC \u00e0 Hong Kong en 2005, des membres ont adopt\u00e9 une disposition visant \u00e0 r\u00e9duire et \u00e0 supprimer les tarifs douaniers, en particulier sur les produits d'exportations cruciales pour les pays en d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Des groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile africaine ont pr\u00e9venu que l'Afrique et d'autres pays en d\u00e9veloppement comptaient sur les tarifs douaniers pour le d\u00e9veloppement industriel, ainsi que pour les recettes des gouvernements.<\/p>\n
"Nous r\u00e9it\u00e9rons notre appel aux gouvernements africains pour qu'ils ne prennent pas d'autres engagements pour r\u00e9duire leurs tarifs douaniers sur des produits qui sont essentiels pour la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, la protection des moyens de subsistance et des revenus des petits agriculteurs, et pour le d\u00e9veloppement rural ainsi que l'\u00e9radication de la pauvret\u00e9", indique un m\u00e9morandum pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 la r\u00e9union des ministres du Commerce de Nairobi. Le document a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 par environ 50 organisations.<\/p>\n
La r\u00e9duction des tarifs douaniers a conduit \u00e0 un afflux d'importations bon march\u00e9 qui a menac\u00e9 la production locale. Au Kenya, par exemple, le secteur laitier en a \u00e9t\u00e9 victime pendant longtemps. Toutes les usines de transformation du lait ont ferm\u00e9 leurs portes, except\u00e9 une seule, entra\u00eenant une hausse des produits laitiers import\u00e9s dans les ann\u00e9es 1990 et en 2001. Ceci a amen\u00e9 le gouvernement \u00e0 relever le tarif douanier sur les produits laitiers import\u00e9s en 2002, de 35 \u00e0 60 pour cent, pour prot\u00e9ger la production locale.<\/p>\n
Ce ne sont pas toutes les conclusions de la rencontre minist\u00e9rielle de l'OMC de l'ann\u00e9e derni\u00e8re, \u00e0 Hong Kong, qui sont injustes pour l'Afrique.<\/p>\n
L'initiative de 'Aid for Trade' (Aide en \u00e9change de commerce – AfT) est actuellement per\u00e7ue comme un exploit. L'initiative cherche \u00e0 financer les nations en d\u00e9veloppement, en particulier les Pays les moins avanc\u00e9s (y compris l'Afrique), pour s'attaquer aux contraintes qui ont \u00e9t\u00e9 largement responsables de leur mauvaise performance dans le commerce mondial.<\/p>\n
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