NAIROBI, 4 avr (IPS) – Plus d'un mois est pass\u00e9 depuis que les autorit\u00e9s au Kenya se sont engag\u00e9es pour une nouvelle initiative contre la corruption de haut niveau dans ce pays d'Afrique de l'est en proie \u00e0 ce fl\u00e9au, mais aucun bien n'a \u00e9t\u00e9 saisi, comme promis.\n<\/p>\n
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Le 14 f\u00e9vrier, la ministre de la Justice Martha Karua a d\u00e9clar\u00e9 que le gouvernement allait geler des comptes bancaires pour saisir l'argent liquide et r\u00e9cup\u00e9rer des biens achet\u00e9s avec le produit de la corruption.<\/p>\n
Le premier groupe de K\u00e9nyans bien en vue soup\u00e7onn\u00e9s d'avoir pill\u00e9 les caisses de l'Etat a r\u00e9cemment comparu devant un tribunal pour des accusations y aff\u00e9rentes.<\/p>\n
Le procureur g\u00e9n\u00e9ral du Kenya, Amos Wako poursuit actuellement cinq personnes et deux soci\u00e9t\u00e9s en relation avec le pr\u00e9sum\u00e9 scandale Goldenberg : au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, plus de 600 millions de dollars ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9tourn\u00e9s de l'\u00e9conomie \u00e0 travers des exportations fictives de diamant et d'or.<\/p>\n
Le cerveau pr\u00e9sum\u00e9 du projet, l'homme d'affaires k\u00e9nyan Kamlesh Pattni, et quatre autres individus – dont James Kanyotu, le chef des Services secrets et confident de l'ancien pr\u00e9sident Daniel arap Mo\u00ef – ont \u00e9t\u00e9 accus\u00e9s de divers d\u00e9lits li\u00e9s au vol pr\u00e9sum\u00e9 d'environ 100 millions de dollars. Le Kenya a connu une succession de scandales depuis qu'il a acc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l'ind\u00e9pendance en 1963.<\/p>\n
L'ancien responsable de la lutte contre la corruption au Kenya, John Githongo, affirme \u00e9galement que d'importants membres du gouvernement du pr\u00e9sident Mwai Kibaki, en place depuis trois ans et demi, ont coop\u00e9r\u00e9 avec des hommes d'affaires nationaux et internationaux dans une tentative pour voler 700 millions de dollars \u00e0 travers des contrats de s\u00e9curit\u00e9 gonfl\u00e9s attribu\u00e9s \u00e0 des firmes "fictives". Bien que Kibaki ait contraint des ministres impliqu\u00e9s \u00e0 d\u00e9missionner, aucun d'entre eux n'a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 ni inculp\u00e9 d'un d\u00e9lit.<\/p>\n
Un rapport de la Commission parlementaire des comptes du Kenya, qui a r\u00e9cemment interrog\u00e9 Githongo \u00e0 Londres, indique que Kibaki et son vice-pr\u00e9sident, Moody Awori, \u00e9taient au courant de la corruption de haut niveau, mais n'avaient rien fait pour l'arr\u00eater. D'autres ministres du gouvernement, souligne le rapport, \u00e9taient soit directement impliqu\u00e9s dans des affaires de corruption, soit avaient tent\u00e9 de les couvrir. La commission recommande des enqu\u00eates "urgentes" sur la conduite des parties impliqu\u00e9es. Et, comme le pr\u00e9voient des experts juridiques, c'est tout comme si des efforts pour confisquer des biens au Kenya ont \u00e9t\u00e9 frein\u00e9s par la loi, telle qu'elle est dans le pays.<\/p>\n
"C'est aller contre la loi ici de s'emparer simplement des biens priv\u00e9s en partant juste de l'hypoth\u00e8se qu'un individu est corrompu. Primo, il doit \u00eatre prouv\u00e9 dans un tribunal que la personne concern\u00e9e a acquis cette propri\u00e9t\u00e9 sp\u00e9cifique et\/ou cet argent seulement \u00e0 cause de cette corruption sp\u00e9cifique", a expliqu\u00e9 Albert Mumma, un expert juridique respect\u00e9.<\/p>\n
Wako a promis des amendements \u00e0 la l\u00e9gislation qui, en effet, prot\u00e8ge des individus pr\u00e9sum\u00e9s corrompus, afin de faciliter une recherche plus agressive des fonds perdus et des propri\u00e9t\u00e9s acquises avec de "l'argent sale".<\/p>\n
Mais en attendant que les modifications de la loi interviennent, les personnes impliqu\u00e9es dans des crimes \u00e9conomiques demeurent prot\u00e9g\u00e9es, a indiqu\u00e9 Mumma.<\/p>\n
"Le gouvernement sait que s'il agit contre nos clients, s'il confisque leurs biens ou argent, nous allons contre-attaquer avec un proc\u00e8s en soutenant que les droits constitutionnels de nos clients ont \u00e9t\u00e9 viol\u00e9s. Et nous allons gagner, parce que la loi est de notre c\u00f4t\u00e9. C'est la raison pour laquelle ils n'agissent pas pour le moment", a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, un avocat, pr\u00eat \u00e0 agir au nom des individus impliqu\u00e9s dans la corruption.<\/p>\n
Dans d'autres pays, les autorit\u00e9s sont l\u00e9galement autoris\u00e9es \u00e0 confisquer l'argent et d'autres possessions afin de compenser les pertes subies \u00e0 travers un crime prouv\u00e9. Mais la loi k\u00e9nyane ne permet pas une r\u00e9cup\u00e9ration de bien tant qu'une pl\u00e9thore de conditions l\u00e9gales n'a pas \u00e9t\u00e9 remplie.<\/p>\n
L'ancien ministre de la Justice Kiraitu Murungi, lui-m\u00eame r\u00e9cemment limog\u00e9 du gouvernement de Kibaki apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 li\u00e9 \u00e0 une affaire de corruption, a qualifi\u00e9 les efforts de poursuites contre la corruption pass\u00e9e "d'un exercice vain et co\u00fbteux".<\/p>\n
"Les personnes corrompues sont tr\u00e8s puissantes et riches et elles utiliseront de bons avocats pour qu'il soit impossible de les condamner", a-t-il soutenu.<\/p>\n
Murungi a maintenu que l'Etat devrait plut\u00f4t encourager les suspects \u00e0 rendre "volontairement" les biens qu'ils ont achet\u00e9s \u00e0 travers la corruption en promettant une "amnistie s\u00e9lective".<\/p>\n
Il a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que les enqu\u00eateurs qu'il avait nomm\u00e9s en 2003 avaient retrouv\u00e9 la trace de plus de 400 millions de dollars qui, comme il s'en doutait, avaient \u00e9t\u00e9 "pill\u00e9s" par des membres du pr\u00e9c\u00e9dent r\u00e9gime et envoy\u00e9s dans des comptes bancaires "\u00e0 l'\u00e9tranger". Mais les autorit\u00e9s n'avaient pas saisi l'argent parce que, admettait Murungi : "Nous n'avions pas pu prouver que l'argent a \u00e9t\u00e9 vol\u00e9".<\/p>\n
Plusieurs experts juridiques qui ont parl\u00e9 \u00e0 IPS \u00e9taient d'avis que le syst\u00e8me judiciaire du Kenya manquait de comp\u00e9tence et d'effectifs pouvant lui permettre de lancer une attaque r\u00e9ussie contre des individus corrompus et leurs biens acquis malhonn\u00eatement.<\/p>\n
Mais selon le directeur de la Commission de lutte contre la corruption au Kenya, Aaron Ringera, la guerre a d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9. Il a exhort\u00e9 les K\u00e9nyans – y compris des ministres du gouvernement, anciens comme actuels – cit\u00e9s dans un rapport sur des terrains ill\u00e9galement acquis, \u00e0 rendre leur propri\u00e9t\u00e9 en l'intervalle de 30 jours, ou faire l'objet de poursuites.<\/p>\n
Une enqu\u00eate d'un avocat de Nairobi, Paul Ndungu, en 2004, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que des autorit\u00e9s haut plac\u00e9es dans les r\u00e9gimes anciens et actuels – y compris l'ancien pr\u00e9sident Mo\u00ef – avaient b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d'accords terriens ill\u00e9gaux.<\/p>\n
L'un des critiques les plus farouches du gouvernement, le leader du Mouvement d\u00e9mocratique Orange, Raila Odinga, a mis en cause le moment choisi par Ringera pour prof\u00e9rer la menace.<\/p>\n
"Le rapport de Ndung'u' a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 il y a deux ans. Pourquoi le gouvernement ne s'en est-il pas saisi alors pour agir? Pourquoi prennent-ils des mesures maintenant que toutes ces accusations de corruption sont en train d'\u00eatre faites contre eux? C'est ainsi que l'attention sera d\u00e9tourn\u00e9e de leurs m\u00e9faits actuels".<\/p>\n
Odinga lui-m\u00eame est cit\u00e9 dans le rapport comme ayant re\u00e7u un terrain qui a \u00e9t\u00e9 acquis "frauduleusement" dans l'ouest du Kenya, une accusation qu'il d\u00e9ment.<\/p>\n
L'avocat immobilier, Isaac Ngaruthi, a critiqu\u00e9 aussi bien la proposition d'amnistie pour des individus corrompus que l'offre de Ringera.<\/p>\n
"Il est na\u00eff d'esp\u00e9rer que ces gens, qui ont la loi avec eux abandonnent leur richesse et ce faisant, admettent \u00e0 la face du monde : 'Oui, nous sentons la corruption \u00e0 plein nez' et que volontairement, ils se pendent \u00e0 une croix pour une crucifixion publique et ridicule. Mon sentiment est qu'ils choisiront de combattre cela hors du tribunal", a d\u00e9clar\u00e9 Ngaruthi.<\/p>\n
Pendant ce temps, les donateurs continuent de geler l'aide au Kenya. La Banque mondiale retient \u00e0 l'heure actuelle 265 millions de dollars d'aide en attendant des "r\u00e9formes". En janvier, elle a suspendu une donation de plus de 300 millions de dollars pour protester contre l'incapacit\u00e9 de Kibaki \u00e0 agir contre la corruption.<\/p>\n
Le Fonds mon\u00e9taire international a \u00e9galement refus\u00e9 de d\u00e9bloquer 330 millions de dollars d'aide au Kenya. Le gros des fonds avait \u00e9t\u00e9 affect\u00e9 \u00e0 la lutte contre le SIDA et la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 dans ce pays ravag\u00e9 par la famine.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NAIROBI, 4 avr (IPS) – Plus d'un mois est pass\u00e9 depuis que les autorit\u00e9s au Kenya se sont engag\u00e9es pour une nouvelle initiative contre la corruption de haut niveau dans ce pays d'Afrique de l'est en proie \u00e0 ce fl\u00e9au,… Continue Reading