ABIDJAN, 22 jan (IPS) – "Le cacao, dont la C\u00f4te d'Ivoire est le premier producteur mondial…,est aussi la principale source de financement occulte du r\u00e9gime ivoirien, notamment pour ses achats d'armes de guerre", r\u00e9v\u00e8le un rapport command\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne.\n <\/p>\n
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Rendu public le 18 janvier, ce rapport de 200 pages, dont les recherches ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es depuis juin 2004, d\u00e9crit ce secteur cl\u00e9 de l'\u00e9conomie ivoirienne comme "livr\u00e9 au r\u00e8gne arbitraire et g\u00e9r\u00e9 en toute opacit\u00e9", selon l'un des r\u00e9dacteurs du document, l'avocat fran\u00e7ais Xavier Ghelber.<\/p>\n
Avec une production annuelle de 1,2 million de tonnes, le cacao ivoirien est une ressource agricole qui assure 15 pour cent du produit int\u00e9rieur brut (PIB) du pays. Il fournit \u00e9galement du travail, selon la Banque mondiale, \u00e0 environ six millions de personnes, dont la grande majorit\u00e9 reste des immigr\u00e9s des pays frontaliers du nord de la C\u00f4te d'Ivoire, notamment le Burkina Faso, le Mali et la Guin\u00e9e-Conakry.<\/p>\n
A la fin des ann\u00e9es 1990, les institutions de Brettons Woods avaient exig\u00e9 et obtenu la lib\u00e9ralisation de la fili\u00e8re cacao, afin de favoriser la concurrence entre les producteurs, de promouvoir les petites et moyennes entreprises et assurer un revenu minimal aux planteurs. Ce qui avait entra\u00een\u00e9 la dissolution de la Caisse de stabilisation du caf\u00e9-cacao (CAISTAB), consid\u00e9r\u00e9e \u00e0 l'\u00e9poque comme une "caisse noire de l'Etat".<\/p>\n
A l'av\u00e8nement du pr\u00e9sident Laurent Gbagbo au pouvoir en 2000, se met en place une multitude d'organismes — entre autres, l'Autorit\u00e9 de r\u00e9gulation du caf\u00e9-cacao (ARCC), la Bourse caf\u00e9-cacao (BCC), le Fonds de r\u00e9gulation caf\u00e9-cacao (FRC) — pour la gestion des deux produits. Le chef de l'Etat ivoirien lance alors son slogan populaire : "Le pouvoir aux planteurs pour qu'ils vivent de leurs productions".<\/p>\n
Mais, selon le rapport de la Commission europ\u00e9enne, "ces structures \u00e9voluent en dehors de tout cadre l\u00e9gal". L'une d'entre elles, le FRC, explique le document, g\u00e8re une r\u00e9serve de prudence cens\u00e9e soutenir les cours du cacao en faveur des petits producteurs. "La r\u00e9serve a servi \u00e0 financer l'achat d'armes de guerre par le r\u00e9gime Gbagbo. Au d\u00e9but du conflit, le FRC a octroy\u00e9 \u00e0 cette r\u00e9serve plus de 60 millions de dollars, sans m\u00eame l'aval de son conseil d'administration", affirment les r\u00e9dacteurs du rapport.<\/p>\n
"Ces chiffres m'apparaissent \u00e9tonnants. Qu'on nous apporte les preuves de ce d\u00e9tournement. A notre sens, les coop\u00e9ratives ont toujours b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 des subventions", a r\u00e9agi devant IPS, Ang\u00e9line Kili, pr\u00e9sidente du Conseil d'administration du FRC, sans pr\u00e9ciser la suite qu'elle entendait donner \u00e0 l'affaire. Proche de Gbagbo, elle est reconnue pour avoir financ\u00e9 la campagne de ce dernier lors de l'\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2000. Une \u00e9lection dont avaient \u00e9t\u00e9 exclus plusieurs candidats, notamment l'ancien Premier ministre Alassane Ouattara.<\/p>\n
De son c\u00f4t\u00e9, le porte-parole de la Pr\u00e9sidence ivoirienne, D\u00e9sir\u00e9 Tagro, joint vendredi, au t\u00e9l\u00e9phone par IPS, a simplement d\u00e9clar\u00e9 : "Nous n'allons pas r\u00e9pondre maintenant \u00e0 ce rapport. Comme les pr\u00e9c\u00e9dents, ils sont truff\u00e9s de contrev\u00e9rit\u00e9s. D'ailleurs, il ne nous concerne pas. La fili\u00e8re cacao a \u00e9t\u00e9 lib\u00e9ralis\u00e9e depuis, et l'Etat n'entend pas s'immiscer dans sa gestion".<\/p>\n
Au d\u00e9clenchement de la crise ivoirienne en septembre 2002, mu\u00e9e en r\u00e9bellion, les producteurs de caf\u00e9-cacao, dans leur ensemble, n'ont pas cach\u00e9 leur parti pris pour le r\u00e9gime en place. Pour son "effort de guerre" en d\u00e9cembre 2003, Lucien Tap\u00e9 Doh, pr\u00e9sident du Conseil d'administration de la BCC, avait remis 20 millions de dollars \u00e0 l'Etat ivoirien, dont 15 millions de dollars devraient servir \u00e0 l'achat d'armes et au r\u00e9\u00e9quipement de l'arm\u00e9e ivoirienne.<\/p>\n
Le 6 novembre 2004, au lendemain de la destruction de la flotte militaire a\u00e9rienne ivoirienne par l'arm\u00e9e fran\u00e7aise, suite \u00e0 l'attaque d'un cantonnement militaire fran\u00e7ais des Nations Unies \u00e0 Bouak\u00e9, dans le nord du pays, un autre riche planteur, Sansan Kouao s'\u00e9tait pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision nationale, prenant l'engagement de d\u00e9bourser plus de deux millions de dollars pour la r\u00e9paration des avions de chasse et h\u00e9licopt\u00e8res de combat (Mig 21, MI-24, Strikemaster et Sukho\u00ef 25) d\u00e9truits au sol.<\/p>\n
En septembre 2005, une mission conjointe du Fonds mon\u00e9taire international et de la Banque mondiale avait conclu que sur les 250 millions de dollars pr\u00e9lev\u00e9s sur le dos des planteurs entre 2002 et 2004, seuls 80 millions de dollars avaient \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s au b\u00e9n\u00e9fice de la fili\u00e8re cacao.<\/p>\n
"Les traces des autres 170 millions de dollars ne peuvent que se retrouver au chapitre du r\u00e9armement du pays", a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS, un responsable d'un cabinet d'audit, sous le couvert de l'anonymat.<\/p>\n
La lib\u00e9ralisation de la fili\u00e8re cacao a consid\u00e9rablement fragilis\u00e9 les petits producteurs, contrairement \u00e0 ce qui avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vu avec l'entr\u00e9e en vigueur de cette mesure, d\u00e9plorent des analystes \u00e0 Abidjan, la capitale \u00e9conomique ivoirienne.<\/p>\n
Confront\u00e9s \u00e0 un manque de financement, les petits producteurs n'h\u00e9sitent pas \u00e0 \u00e9couler leurs r\u00e9coltes dans des pays limitrophes, notamment au Ghana – un autre gros producteur -, mais \u00e9galement au Togo, au Burkina Faso et en Guin\u00e9e, qui sont devenus, \u00e0 l'occasion, des exportateurs de cacao, sans en \u00eatre n\u00e9cessairement des producteurs.<\/p>\n
Cette d\u00e9perdition de la production ivoirienne de cacao, mais aussi d'autres produits comme le coton, est encourag\u00e9e par la division de la C\u00f4te d'Ivoire en deux depuis le coup d'Etat manqu\u00e9 du 19 septembre 2002. Un groupe de militaires s'\u00e9tait insurg\u00e9 contre l'exclusion pr\u00e9sum\u00e9e des populations du nord du pays. Et depuis plus de trois ans, plusieurs tentatives de m\u00e9diation n'ont pas encore abouti \u00e0 ramener la paix en C\u00f4te d'Ivoire et \u00e0 r\u00e9unifier le pays.<\/p>\n
Abidjan et certaines villes de l'int\u00e9rieur viennent encore de vivre une semaine mouvement\u00e9e. A la suite de la d\u00e9cision du Groupe de travail international de ne pas proroger le mandat des d\u00e9put\u00e9s – arriv\u00e9 \u00e0 expiration depuis le 16 d\u00e9cembre 2005 -, des "Jeunes patriotes" proches du pr\u00e9sident Gbagbo ont paralys\u00e9 le pays du 16 au 19 janvier, emp\u00eachant l'acc\u00e8s du principal port au cacao \u00e0 exporter.<\/p>\n
Mais d\u00e9j\u00e0, depuis deux ann\u00e9es, la fili\u00e8re caf\u00e9-cacao est en proie \u00e0 des crises \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition. Les structures de gestion et les planteurs sont \u00e0 couteaux tir\u00e9s concernant les subventions \u00e0 allouer et le d\u00e9tournement des pr\u00e9l\u00e8vements. Le chef de l'Etat avait mis sur pied, en octobre 2004, un comit\u00e9 de pilotage qui n'a livr\u00e9 aucun r\u00e9sultat de ses actions jusqu'\u00e0 ce jour.<\/p>\n
"Si l'Etat, par le truchement du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, a dit qu'il nous a donn\u00e9 la fili\u00e8re, il faut avouer que nous avons infantilis\u00e9 cette charge qu'on nous a donn\u00e9e. Il faut que l'amateurisme, qui nous a caract\u00e9ris\u00e9s dans la gestion de la fili\u00e8re, cesse", recommande Michel Y\u00e9oun, vice-pr\u00e9sident du Fonds de d\u00e9veloppement de la production Caf\u00e9-cacao. "Et que nous travaillions pour l'int\u00e9r\u00eat des planteurs et non pour tout autre chose".<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
ABIDJAN, 22 jan (IPS) – "Le cacao, dont la C\u00f4te d'Ivoire est le premier producteur mondial…,est aussi la principale source de financement occulte du r\u00e9gime ivoirien, notamment pour ses achats d'armes de guerre", r\u00e9v\u00e8le un rapport command\u00e9 par la Commission… Continue Reading