YAOUNDE, 16 d\u00e9c (IPS) – Consid\u00e9r\u00e9 autrefois comme une destination marginale des investissements internationaux en raison de ses multiples guerres civiles, son instabilit\u00e9 politique permanente, l'ins\u00e9curit\u00e9 et ses carences administratives, le Tchad conna\u00eet depuis peu un regain d'int\u00e9r\u00eat avec l'approbation, en 2000 par la Banque mondiale, de son projet p\u00e9trolier.\n <\/p>\n
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D'un co\u00fbt total de 3,7 milliards de dollars, le projet p\u00e9trolier comprend, outre le forage de quelque 300 puits dans le sud de ce pays, \u00e0 Doba, la construction d'un ol\u00e9oduc d'environ 1.070 kilom\u00e8tres, jusqu'\u00e0 la c\u00f4te atlantique du Cameroun, \u00e0 Kribi. Cet ol\u00e9oduc transporte 225.000 barils de p\u00e9trole brut par jour, qui sont charg\u00e9s \u00e0 destination de pays occidentaux.<\/p>\n
Malheureusement, l'exploitation qui a d\u00e9marr\u00e9 en juillet 2003, n'a pas permis \u00e0 ce pays d'Afrique centrale de souffler apr\u00e8s 25 ann\u00e9es de tumultes sociopolitiques, mais plut\u00f4t de renouer avec ses d\u00e9mons d'antan.<\/p>\n
Graves difficult\u00e9s financi\u00e8res, \u00e9clatement du tissu social, conflits internes, d\u00e9fections dans l'arm\u00e9e, trahisons et risques de reprise de guerre civile se profilent actuellement \u00e0 l'horizon dans ce pays qui est l'un des plus pauvres au monde.<\/p>\n
C'est dans cette atmosph\u00e8re de tension que le pr\u00e9sident tchadien Idriss D\u00e9by a d\u00e9cid\u00e9, au cours des deux derniers mois, d'adopter une loi portant sur la gestion des revenus p\u00e9troliers. En fait, le gouvernement envisage d'amender un accord pour contr\u00f4ler les recettes p\u00e9troli\u00e8res issues de l'ol\u00e9oduc p\u00e9trolier Tchad-Cameroun pour tirer de plus grands profits et satisfaire des exigences budg\u00e9taires.<\/p>\n
La nouvelle loi supprime notamment une disposition portant sur la part r\u00e9serv\u00e9e aux g\u00e9n\u00e9rations futures. Or, parmi les mesures de r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 prises dans le cadre du projet p\u00e9trolier tchadien, il avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vu que 10 pour cent des recettes de l'exploitation devaient \u00eatre plac\u00e9s sur un fonds sp\u00e9cial destin\u00e9 aux g\u00e9n\u00e9rations futures. Et le reste serait consacr\u00e9 aux infrastructures routi\u00e8res, \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 l'\u00e9ducation et \u00e0 l'adduction en eau potable.<\/p>\n
“Les modifications apport\u00e9es sur cette loi”, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Mahamat Abdoulaye, conseiller \u00e0 l'ambassade du Tchad \u00e0 Yaound\u00e9, “consistent \u00e0 \u00e9tablir une approche r\u00e9aliste dans la gestion des revenus p\u00e9troliers en int\u00e9grant la satisfaction des priorit\u00e9s actuelles et la pr\u00e9paration de l'avenir de nos populations”.<\/p>\n
"Mon pays a de graves probl\u00e8mes de tr\u00e9sorerie et l'argent, issu du fonds r\u00e9serv\u00e9 aux g\u00e9n\u00e9rations futures, nous permettra de corriger les injustices, d'assurer le d\u00e9veloppement \u00e9quitable et la paix au Tchad”, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n
Mais les organisations non gouvernementales (ONG) estiment, pour leur part, qu'en mettant la main sur ce fonds, le gouvernement de D\u00e9by, fragilis\u00e9 par de fortes tensions sociales, des tentatives de coup d'Etat et des d\u00e9sertions dans l'arm\u00e9e, n'envisage sans doute pas d'utiliser les sommes ainsi r\u00e9cup\u00e9r\u00e9es pour augmenter les budgets des programmes de d\u00e9veloppement. Les ONG soup\u00e7onnent le r\u00e9gime de vouloir acheter encore des armes pour d\u00e9fendre son pouvoir en difficult\u00e9.<\/p>\n
“Les gr\u00e8ves ininterrompues qui mettent \u00e0 mal le climat social, les d\u00e9sertions de ses proches fid\u00e8les parmi les plus proches, la r\u00e9bellion en gestation depuis quelques mois dans l'est de son pays, ne peuvent que pousser D\u00e9by \u00e0 lorgner cet argent frais pour assurer la survie de son r\u00e9gime”, a comment\u00e9 \u00e0 IPS, Mathurin Nna, professeur de sciences politiques \u00e0 l'Universit\u00e9 de Ngaound\u00e9r\u00e9, au Cameroun.<\/p>\n
Selon Nna, “Les Tchadiens qui se disent d\u00e9\u00e7us par leur pr\u00e9sident, se sont regroup\u00e9s autour du mouvement rebelle : le fameux Socle pour le changement, l'unit\u00e9 nationale et la d\u00e9mocratie (SCUD); et ils peuvent, \u00e0 tout moment, faire p\u00e9ter la poudre \u00e0 N'djam\u00e9na, la capitale”.<\/p>\n
Nna trouve “normal que D\u00e9by, en de telles circonstances, essaie de grappiller l\u00e0 o\u00f9 cela lui semble le plus facile. C'est le compte \u00e0 rebours du 'sauve-qui-peut' qui est ainsi enclench\u00e9 au Tchad”.<\/p>\n
Pour sa part, la Banque mondiale, principal appui et pourvoyeur du financement de l'ol\u00e9oduc tchadien, d\u00e9nonce le choix op\u00e9r\u00e9 par le gouvernement d'affecter les revenus r\u00e9serv\u00e9s pour les g\u00e9n\u00e9rations futures \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et pour all\u00e9ger la crise financi\u00e8re actuelle.<\/p>\n
Au d\u00e9but de ce mois, la Banque mondiale a indiqu\u00e9 qu'elle r\u00e9fl\u00e9chissait \u00e0 des mesures de repr\u00e9sailles contre le gouvernement du Tchad si celui-ci modifiait effectivement un accord juridique — sign\u00e9 avec la banque — qui r\u00e9git les richesses p\u00e9troli\u00e8res du pays. En effet, lorsque l'exploitation du p\u00e9trole avait d\u00e9marr\u00e9 en 2003, le programme de r\u00e9partition des revenus p\u00e9troliers \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9 comme un mod\u00e8le de gestion. Par rapport aux pi\u00e8tres performances des autres pays africains producteurs de p\u00e9trole o\u00f9 la manne des p\u00e9trodollars a servi \u00e0 enrichir l'\u00e9lite, et n'a pas ou peu b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 aux populations qui sont de plus en plus pauvres, comme au Nigeria, au Congo-Brazzaville, et m\u00eame au Gabon ou en Angola.<\/p>\n
“Le choix d'Idriss D\u00e9by est une entorse grave \u00e0 la lutte contre la pauvret\u00e9 qui \u00e9tait le choix de la Banque mondiale”, a expliqu\u00e9 \u00e0 IPS, Jules Month\u00e9, consultant \u00e0 la mission r\u00e9sidente de cette institution, \u00e0 Yaound\u00e9, la capitale camerounaise. “Le Tchad a certes des probl\u00e8mes, mais modifier la loi sur les revenus p\u00e9troliers ne me semble pas \u00e0 m\u00eame de pouvoir arranger les choses”.<\/p>\n
“Le discours condescendant des experts de la Banque mondiale sur la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9, dans le cadre du projet tchadien, n'\u00e9tait qu'une sinistre farce”, a affirm\u00e9 \u00e0 IPS, Ursule Bakondock, de l'ONG 'Cathlolic Refief Services', bas\u00e9e \u00e0 Yaound\u00e9, dont le bureau coordonne les activit\u00e9s des pays frontaliers tels le Tchad et la Centrafrique.<\/p>\n
Dans cette ancienne colonie fran\u00e7aise, ajoute Bakondock, “la Banque mondiale a port\u00e9 \u00e0 bout de bras un projet p\u00e9trolier aboutissant \u00e0 l'enrichissement d'un dictateur notoire qui vient de se permettre un bras d'honneur magistral en modifiant la constitution de son pays pour sa r\u00e9\u00e9lection sans fin”.<\/p>\n
Le second et dernier mandat de cinq ans prend fin en mai 2006, mais il a fait r\u00e9viser la constitution en 2004 pour supprimer la limitation de mandats, malgr\u00e9 les d\u00e9nonciations de l'opposition et de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n
Des groupes comme Oxfam Amerique, Bank Information Centre, Environmental Defence bas\u00e9s \u00e0 Washington, et Amis de la Terre-France, ont demand\u00e9 \u00e0 la banque, dont l'approbation du projet ouvre des portes \u00e0 d'autres sources de financement, de jouer un r\u00f4le majeur pour stopper les amendements, m\u00eame \u00e0 travers des sanctions.<\/p>\n
Ces ONG veulent que la Banque mondiale suspende tous les nouveaux financements en faveur du Tchad, qu'elle retienne les d\u00e9caissements sur les pr\u00eats en cours, et reporte l'\u00e9tude de futurs projets "jusqu'\u00e0 ce que les exigences cl\u00e9s des groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile tchadienne, concernant la gestion des finances gouvernementales, soient satisfaites".<\/p>\n
Le Tchad, pays semi-d\u00e9sertique, est class\u00e9 au 173\u00e8me rang parmi les 177 Etats les plus pauvres du monde, selon l'indicateur du d\u00e9veloppement humain 2005 des Nations Unies. Il est peupl\u00e9 d'environ 10 millions d'habitants dont 80 pour cent vivent avec moins d'un dollar par jour. Depuis l'exploitation de son p\u00e9trole jusqu'\u00e0 la fin de septembre dernier, ce pays frontalier du Cameroun a encaiss\u00e9, selon la Banque mondiale, environ 306 millions de dollars de recettes brutes, dont 27,4 millions ont \u00e9t\u00e9 plac\u00e9s sur le fonds r\u00e9serv\u00e9 aux g\u00e9n\u00e9rations futures.<\/p>\n
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