NAIROBI, 9 d\u00e9c (IPS) – Le nouveau gouvernement du Kenya a pr\u00eat\u00e9 serment ce vendredi \u00e0 Nairobi, mais la c\u00e9r\u00e9monie a \u00e9t\u00e9 plus courte que d'habitude : deux ministres et 21 vice-ministres ont d\u00e9j\u00e0 d\u00e9clin\u00e9 l'invitation de rejoindre le cabinet.\n<\/p>\n
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La nouvelle \u00e9quipe minist\u00e9rielle doit remplacer le gouvernement qui a \u00e9t\u00e9 dissous le 23 novembre, apr\u00e8s que des \u00e9lecteurs ont rejet\u00e9 un projet de constitution que le pr\u00e9sident Mwai Kibaki avait soutenu. L'issue du r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel (tenu le 21 novembre) a \u00e9t\u00e9 largement per\u00e7ue comme un vote de d\u00e9fiance \u00e0 l'\u00e9gard de l'administration de Kibaki, qui a vu sa Coalition nationale Arc-en-ciel (NARC) voler en \u00e9clats sur le projet de constitution. Sept anciens ministres, qui se sont d\u00e9solidaris\u00e9s du pr\u00e9sident \u00e0 propos de la constitution, ont \u00e9t\u00e9 exclus du nouveau cabinet, nomm\u00e9 le 7 d\u00e9cembre; l'\u00e9quipe devait inclure 29 ministres et 45 vice-ministres. La plupart des loyalistes ont \u00e9t\u00e9 maintenus, \u00e0 l'exception de l'ancien ministre des Transports Chris Murungaru, qui a \u00e9t\u00e9 \u00e9clabouss\u00e9 par des accusations de corruption.<\/p>\n
"Au cours des deux derni\u00e8res semaines, j'ai eu de larges consultations pour essayer de reconstituer un gouvernement coh\u00e9sif, \u00e9quilibr\u00e9, efficace et mieux indiqu\u00e9 \u00e0 pr\u00e9senter aux K\u00e9nyans", a d\u00e9clar\u00e9 Kibaki dans un discours t\u00e9l\u00e9vis\u00e9.<\/p>\n
Toutefois, un certain nombre de partis politiques qui constituent la NARC se sont demand\u00e9 si ces consultations \u00e9taient aussi \u00e9tendues que l'a indiqu\u00e9 le pr\u00e9sident.<\/p>\n
"Ford-Kenya esp\u00e9rait une approche consultative lorsque le pr\u00e9sident formait le gouvernement, mais ceci n'a pas eu lieu", a indiqu\u00e9 Musikari Kombo, pr\u00e9sident de Ford-Kenya (Forum pour la restauration de la d\u00e9mocratie au Kenya). Kombo a refus\u00e9 le portefeuille du gouvernement local.<\/p>\n
"Ford-Kenya n'occupera pas des postes dans le cabinet nouvellement constitu\u00e9. Faire cela constituera \u00e0 souscrire \u00e0 une espi\u00e8glerie et \u00e0 une injustice flagrante faite au parti et \u00e0 ses membres", a-il dit aux journalistes. Comme Kombo, Orwa Ojode du 'Liberal Democratic Party' (LDP) a refus\u00e9 un poste au gouvernement. Ojode s'est vu offrir le poste de ministre de l'Environnement. En outre, l'incertitude plane sur l'ancien ministre de la Sant\u00e9 Charity Ngilu, qui a d\u00e9clin\u00e9 jeudi le m\u00eame poste qui lui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9serv\u00e9, d\u00e9clarant qu'elle devrait consulter les membres du 'National Party of Kenya' — qu'elle pr\u00e9side — avant d'accepter l'invitation de Kibaki \u00e0 rester dans le nouveau gouvernement. Mais elle ne s'est pas pr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 la c\u00e9r\u00e9monie de prestation de serment vendredi matin. Ce refus de postes minist\u00e9riels est sans pr\u00e9c\u00e9dent au Kenya.<\/p>\n
"Les gens ont r\u00e9alis\u00e9 que le pr\u00e9sident n'est pas populaire, et pour eux, refuser des postes dans le gouvernement en ce moment peut probablement leur valoir une popularit\u00e9 aupr\u00e8s des masses", souligne le reporter politique Elly Wamari.<\/p>\n
"Ils sont \u00e9galement en train de se repositionner pour les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales de 2007, o\u00f9 la popularit\u00e9 aupr\u00e8s des masses comptera".<\/p>\n
Ce qu'on craint, c'est que cette froideur d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e \u00e0 l'\u00e9gard du cabinet ne conduise \u00e0 une r\u00e9bellion plus grande de la part du LDP, qui a jou\u00e9 un r\u00f4le capital dans les pressions pour que la constitution propos\u00e9e soit rejet\u00e9e.<\/p>\n
Les sept anciens ministres qui ont \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 la porte du nouveau gouvernement sont tous des membres du LDP.<\/p>\n
"M\u00eame si cela \u00e9tait absolument in\u00e9vitable, l'action a donn\u00e9 au LDP une autorisation de r\u00e9volte. (Le parti) fonctionnera \u00e0 pleins gaz, y compris essayer d'obtenir un vote de d\u00e9fiance contre Kibaki", a dit \u00e0 IPS, le politologue Mutahi Ngunyi.<\/p>\n
"Ceci n\u00e9cessite (le soutien de) 51 pour cent des d\u00e9put\u00e9s. Il est possible d'atteindre ce pourcentage parce que la possibilit\u00e9 existe que le nouveau gouvernement m\u00e9contente beaucoup de gens".<\/p>\n
Il est \u00e9galement \u00e0 craindre que des membres irrit\u00e9s du LDP n'essayent de contrecarrer les efforts de Kibaki pour gouverner en argumentant contre des projets de loi au parlement.<\/p>\n
Les relations du LDP avec Kibaki se sont d\u00e9t\u00e9rior\u00e9es au milieu des tentatives ayant r\u00e9ussi, orchestr\u00e9es par le 'National Alliance Party' du pr\u00e9sident pour s'assurer que la constitution pr\u00e9sent\u00e9e aux \u00e9lecteurs pr\u00e9voit une pr\u00e9sidence forte. Une version pr\u00e9c\u00e9dente de la charte avait propos\u00e9 que l'autorit\u00e9 ex\u00e9cutive soit partag\u00e9e entre la pr\u00e9sidence, et le poste de Premier ministre nouvellement cr\u00e9\u00e9. Ce poste aurait \u00e9t\u00e9 promis au leader du LDP Raila Odinga en \u00e9change de son soutien \u00e0 la NARC durant l'\u00e9lection de d\u00e9cembre 2002 qui l'a port\u00e9e au pouvoir. Toutefois, certains sont plus pr\u00e9occup\u00e9s par ceux qui sont dans le gouvernement que ceux qui en ont \u00e9t\u00e9 exclus.<\/p>\n
"Nous esp\u00e9rions que le pr\u00e9sident allait c\u00e9der aux exigences des K\u00e9nyans en faveur de la re-dynamisation de la lutte contre la corruption en se s\u00e9parant de ceux dont les noms figuraient dans ces scandales. Seul Murungaru est parti. Le pr\u00e9sident devrait renouveler sa r\u00e9solution d'extirper la corruption", a d\u00e9clar\u00e9 Geoffery Birundu, coordonnateur de la 'Name and Shame Corruption Networks Campaign' (Campagne pour nommer et honnir les r\u00e9seaux de corruption), une alliance de groupes œuvrant pour l'\u00e9radication de la corruption.<\/p>\n
Alors que Kibaki est arriv\u00e9 au pouvoir avec la promesse de s'attaquer \u00e0 la corruption, son r\u00e8gne a \u00e9t\u00e9 entach\u00e9 par un certain nombre de scandales — certains impliquant des sommes substantielles.<\/p>\n
Au nombre de ceux-ci, figure le paiement de quelque 95 millions de dollars \u00e0 Anglo-Leasing, une compagnie \u00e9trang\u00e8re de r\u00e9putation douteuse. L'argent devait financer un syst\u00e8me de fabrication de passeports qui ne pourraient pas \u00eatre utilis\u00e9s par des terroristes, et la construction d'un laboratoire m\u00e9dico-l\u00e9gal pour des enqu\u00eates criminelles.<\/p>\n
Une partie des 95 millions de dollars a \u00e9t\u00e9 r\u00e9cup\u00e9r\u00e9e. Toutefois, personne n'a \u00e9t\u00e9 poursuivi pour l'affaire, qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9couverte l'ann\u00e9e derni\u00e8re.<\/p>\n
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