BRUXELLES, 28 f\u00e9v (IPS) – Des pays d'Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique craignent qu'un accord r\u00e9vis\u00e9 de partenariat avec l'Union europ\u00e9enne ne menace leurs relations commerciales avec les Etats-Unis.\n<\/p>\n
<\/p>\n
\n Apr\u00e8s environ un an de n\u00e9gociations, l'Union europ\u00e9enne (UE) a conclu des n\u00e9gociations minist\u00e9rielles sur la r\u00e9vision de l'accord de Cotonou avec un groupe de pays du bloc Afrique, Cara\u00efbes et Pacifique (ACP) tard mercredi soir (23 f\u00e9vrier).<\/p>\n
M\u00eame si le groupe de pays ACP s'est r\u00e9joui des efforts et des concessions faits par la Commission europ\u00e9enne, l'ex\u00e9cutif de l'UE, et la pr\u00e9sidence luxembourgeoise de l'UE, ils ont exprim\u00e9 des regret que l'issue des n\u00e9gociations "n'ait pas combl\u00e9 toutes les attentes des ACP".<\/p>\n
L'accord de Cotonou, qui lie l'UE et 77 pays ACP a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 en juin 2000 \u00e0 Cotonou, au B\u00e9nin, un pays d'Afrique de l'ouest.<\/p>\n
L'accord vise \u00e0 combattre la pauvret\u00e9 \u00e0 travers le dialogue politique, l'aide au d\u00e9veloppement ainsi qu'une coop\u00e9ration \u00e9conomique et commerciale plus \u00e9troite, et exige que les pays ACP jouissent d'un statut commercial sp\u00e9cial aupr\u00e8s de l'UE en vue de respecter les droits de l'Homme et les principes d\u00e9mocratiques.<\/p>\n
L'accord doit \u00eatre revu tous les cinq ans.<\/p>\n
Au nombre des questions en suspens qui n'avaient pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9solues durant de pr\u00e9c\u00e9dentes discussions, figuraient une r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la non-prolif\u00e9ration des armes de destruction massive (ADM), la Cour p\u00e9nale internationale (CPI) et les n\u00e9gociations sur un nouveau protocole financier.<\/p>\n
L'UE faisait pression sur les pays ACP pour qu'ils acceptent de ratifier la CPI comme une partie des n\u00e9gociations. Mais les pays ACP craignent toujours qu'une inclusion de la CPI dans le nouvel accord ne menace leurs propres relations commerciales avec les Etats-Unis.<\/p>\n
La CPI, qui a vu le jour il y a un an, est le premier tribunal p\u00e9nal international permanent pour juger des individus pour g\u00e9nocide, crimes de guerre et violations massives des droits de l'Homme.<\/p>\n
Mais la cour a \u00e9t\u00e9 un point de d\u00e9saccord dans les relations transatlantiques depuis 2001 o\u00f9 le pr\u00e9sident George W. Bush a commenc\u00e9 son premier mandat. Alors que l'UE prend fait et cause pour la cour, les Etats-Unis ont refus\u00e9 d'y souscrire.<\/p>\n
"Nous craignons que la r\u00e9f\u00e9rence au CPI dans l'accord ne mette en p\u00e9ril nos relations commerciales avec les Etats-Unis", a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS, Hegel Goutier, le porte-parole des ACP vendredi (25 f\u00e9vrier).<\/p>\n
L'UE a ajout\u00e9 \u00e9galement une clause liant la non-prolif\u00e9ration des ADM \u00e0 l'\u00e9ligibilit\u00e9 pour l'aide de l'UE – un article qui a \u00e9t\u00e9 un point de d\u00e9saccord durant les n\u00e9gociations.<\/p>\n
"M\u00eame si les deux parties reconnaissent la prolif\u00e9ration des ADM comme un \u00e9l\u00e9ment essentiel de l'accord de Cotonou, les pays ACP ne produisent pas des armes de destruction massive. Nous sommes leurs victimes et nous voulons agir contre elles afin qu'elles ne puissent pas \u00eatre un \u00e9l\u00e9ment essentiel des n\u00e9gociations", a indiqu\u00e9 Goutier.<\/p>\n
L'UE a consenti de fournir aux Etats ACP des ressources suppl\u00e9mentaires pour leur permettre de lutter contre la prolif\u00e9ration de ces armes, et a accept\u00e9 \u00e9galement les propositions des ACP visant \u00e0 d\u00e9signer les organisations internationales qualifi\u00e9es pour juger des violations de tels accords.<\/p>\n
Un nouveau protocole financier a \u00e9t\u00e9 n\u00e9goci\u00e9 \u00e9galement pour les cinq prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n
L'UE a accept\u00e9 de mettre \u00e0 la disposition des pays ACP une somme \u00e9quivalant au moins \u00e0 celle du 9\u00e8me et actuel Fonds europ\u00e9en de d\u00e9veloppement (FED), "avec un pourcentage d'augmentation bas\u00e9 sur le taux d'inflation de l'UE, le taux de croissance de l'UE, et des contributions des 10 nouveaux Etats membres de l'UE". Le FED fournit l'aide au d\u00e9veloppement aux pays ACP.<\/p>\n
Bruxelles a \u00e9galement promis de mettre des lignes budg\u00e9taires suppl\u00e9mentaires \u00e0 la disposition des Etats ACP pour compenser les effets n\u00e9gatifs potentiels des Accords de partenariat \u00e9conomique (APE) sur le commerce r\u00e9gional et le r\u00e9gime sucrier du bloc qui entreront en vigueur en 2006.<\/p>\n
Alors que le groupe ACP s'est r\u00e9joui des nouvelles dispositions financi\u00e8res et du soutien aux effets des relations commerciales en mutation, il estime qu'un montant de financement fixe aurait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9f\u00e9rable.<\/p>\n
"Nous nous r\u00e9jouissons de ce que le protocole financier ne sera pas inf\u00e9rieur \u00e0 l'actuel FED, mais le groupe ACP aurait pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 obtenir une garantie sur une somme fixe pour le prochain protocole financier qui montrera une croissance nette par rapport au 9\u00e8me FED", a soulign\u00e9 Goutier.<\/p>\n
"Le protocole financier actuel inclut non seulement le 9\u00e8me FED, mais \u00e9galement le solde des pr\u00e9c\u00e9dents FED. Par cons\u00e9quent, les Etats ACP ont approximativement 22 milliards d'euros (29 milliards de dollars) \u00e0 leur disposition. Toutefois, m\u00eame l'indexation moins \u00e9lev\u00e9e du montant propos\u00e9 pour le prochain protocole ne correspondra pas \u00e0 cette somme", a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n
La Commission europ\u00e9enne souligne que l'objectif des n\u00e9gociations a \u00e9t\u00e9 "d'am\u00e9liorer l'efficacit\u00e9 et de renforcer la qualit\u00e9 du partenariat" tout en pr\u00e9servant l'essentiel de l'accord de Cotonou.<\/p>\n
"Cet accord est une \u00e9tape importante dans le renforcement de l'efficacit\u00e9 et la qualit\u00e9 de nos partenariats avec les pays ACP. C'est un programme \u00e9quilibr\u00e9. Il comporte un financement qui vise \u00e0 \u00eatre durable sur le long-terme, et une s\u00e9curit\u00e9 plus renforc\u00e9e ainsi que des dispositions sur les droits de l'Homme", a d\u00e9clar\u00e9 Jos\u00e9 Manuel Barroso, pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne jeudi (24 f\u00e9vrier).<\/p>\n
Jean-Louis Schiltz, le ministre luxembourgeois de la Coop\u00e9ration et de l'Action humanitaire, dont le pays assure actuellement la pr\u00e9sidence tournante de l'UE, a dit que l'accord marquait un pas important pour le d\u00e9veloppement. "Cette r\u00e9union a \u00e9t\u00e9 la premi\u00e8re rencontre nord-sud de 2005. Avec cet accord, nous entamons de bon pied 2005, qui doit \u00eatre l'ann\u00e9e de d\u00e9veloppement. L'accord auquel nous sommes parvenus d\u00e9montre \u00e9galement la qualit\u00e9 de la relation entre les pays ACP et l'Union europ\u00e9enne", a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n
La version r\u00e9vis\u00e9e de l'Accord de Cotonou devrait \u00eatre sign\u00e9e au Luxembourg en juin 2005.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
BRUXELLES, 28 f\u00e9v (IPS) – Des pays d'Afrique, des Cara\u00efbes et du Pacifique craignent qu'un accord r\u00e9vis\u00e9 de partenariat avec l'Union europ\u00e9enne ne menace leurs relations commerciales avec les Etats-Unis.<\/p>\n","protected":false},"author":300,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,11,6,1],"tags":[],"class_list":["post-2439","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-afrique","category-developpement","category-economie-finances-le-commerce","category-headlines"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2439","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/users\/300"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2439"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2439\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2439"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2439"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/ipsnews.net\/francais\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2439"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}