NAIVASHA, Kenya, 3 jan (IPS) – Le Soudan a fini 2004 sur une note optimiste, avec la signature, par des repr\u00e9sentants du gouvernement et des rebelles, d'un cessez-le-feu permanent et d'un accord qui trace les grandes lignes de l'application de plusieurs protocoles de paix d\u00e9j\u00e0 conclus.\n<\/p>\n
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\n La signature ouvre la voie \u00e0 un accord final pour mettre fin \u00e0 21 ans de guerre civile au Sud-Soudan – la plus longue guerre d'Afrique.<\/p>\n
La c\u00e9r\u00e9monie s'est d\u00e9roul\u00e9e vendredi (31 d\u00e9cembre) \u00e0 Naivasha, une ville du nord-ouest du Kenya, qui a abrit\u00e9 les pourparlers de paix entre Khartoum et le Mouvement\/Arm\u00e9e populaire de lib\u00e9ration du Soudan (SPLM\/A) – rebelle.<\/p>\n
Etaient pr\u00e9sents le pr\u00e9sident soudanais Omar Hassan Ahmed el-Bashir, le leader du SPLM\/A John Garang et le chef d'Etat sud-africain Thabo Mbeki, entre autres.<\/p>\n
"En novembre (le premier vice-pr\u00e9sident Ali Osman) Taha et moi-m\u00eame avons sign\u00e9 un protocole d'accord dans lequel nous nous engagions \u00e0 conclure un accord global et \u00e0 offrir un cadeau de nouvel an aux populations du Soudan..<\/p>\n
C'est ce que nous avons fait aujourd'hui", a d\u00e9clar\u00e9 Garang dans une allocution devant une foule de Soudanais agitant des drapeaux, avec Taha \u00e0 ses c\u00f4t\u00e9s.<\/p>\n
Ceci \u00e9tait en r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 une promesse faite au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies, qui s'est r\u00e9uni dans la capitale k\u00e9nyane – Nairobi – le mois dernier en vue de donner un \u00e9lan aux discussions de paix soudanaises.<\/p>\n
"Nous sommes ici pour rendre hommage aux populations du Soudan et leur annoncer que nous sommes parvenus \u00e0 un accord de paix. Nous sommes ici pour leur dire que nous serons \u00e0 leur service pour que le Soudan ait un nouvel horizon", a ajout\u00e9 Taha.<\/p>\n
Un accord de paix final devrait \u00eatre sign\u00e9 le 9 janvier.<\/p>\n
Les n\u00e9gociations entre le gouvernement et les rebelles sudistes, qui ont commenc\u00e9 en 2002, se sont d\u00e9roul\u00e9es sous la m\u00e9diation de l'Autorit\u00e9 intergouvernementale pour le d\u00e9veloppement (IGAD) – une institution r\u00e9gionale comprenant le Kenya, le Soudan, la Somalie, l'Ouganda, l'Ethiopie, l'Erythr\u00e9e et Djibouti.<\/p>\n
Avant la c\u00e9r\u00e9monie de vendredi, les deux parties avaient sign\u00e9 des protocoles sur le partage des richesses p\u00e9troli\u00e8res du Soudan, le partage du pouvoir dans un gouvernement de transition – et le contr\u00f4le des trois r\u00e9gions disput\u00e9es au centre du Soudan.<\/p>\n
L'administration int\u00e9rimaire dirigera le Soudan pendant six ans apr\u00e8s la signature d'un accord de paix final, apr\u00e8s quoi un r\u00e9f\u00e9rendum sera organis\u00e9 sur la s\u00e9cession du sud.<\/p>\n
Le conflit a oppos\u00e9 des autorit\u00e9s islamiques dans le nord \u00e0 des rebelles chr\u00e9tiens et animistes qui ont pris les armes en 1983 pour protester contre le contr\u00f4le exerc\u00e9 par le gouvernement musulman \u00e0 Khartoum. Aggrav\u00e9s par la pr\u00e9sence de r\u00e9serves p\u00e9troli\u00e8res dans le territoire disput\u00e9, les combats – de m\u00eame que la maladie et la famine qui en ont r\u00e9sult\u00e9 – ont fait plus de deux millions de morts et environ quatre millions d\u00e9plac\u00e9s.<\/p>\n
"Plus de combats au Soudan. Aujourd'hui, c'est la f\u00eate de l'ind\u00e9pendance du Soudan, le 49\u00e8me anniversaire d'ind\u00e9pendance. L'ind\u00e9pendance n'a pas \u00e9t\u00e9 totale \u00e0 cause de la guerre. Mais aujourd'hui, elle sera totale parce que la guerre est finie", a d\u00e9clar\u00e9 el-Bashir dans un discours prononc\u00e9 devant ceux qui ont pris part \u00e0 la c\u00e9r\u00e9monie de signature.<\/p>\n
"Nous travaillerons dur pour r\u00e9soudre tous les probl\u00e8mes au Soudan. Mais notre travail ne sera pas achev\u00e9 tant que nous ne r\u00e8glerons pas le probl\u00e8me du Darfour", a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n
Le conflit au Darfour, une r\u00e9gion de l'ouest du Soudan, a \u00e9clips\u00e9 les progr\u00e8s dans le r\u00e8glement final de la guerre civile dans le sud. Deux groupes rebelles au Darfour, le Mouvement\/Arm\u00e9e de lib\u00e9ration du Soudan (SLA\/M) et le Mouvement pour la justice et l'\u00e9galit\u00e9 (JEM), ont commenc\u00e9 par combattre Khartoum en f\u00e9vrier 2003 pour protester contre une n\u00e9gligence pr\u00e9sum\u00e9e de la r\u00e9gion.<\/p>\n
Le gouvernement est accus\u00e9 de r\u00e9pondre \u00e0 ces hostilit\u00e9s par des attaques contre des civils issus de trois groupes ethniques dont le SLA\/M et le JEM tireraient leur soutien – les Fur, les Masaalit et les Zaghawa. Il est \u00e9galement accus\u00e9 de supporter des milices arabes connues sous le nom de janjaweed (cavaliers) durant des raids contre des civils.<\/p>\n
Cette campagne est soutenue par une lutte de longue date entre des Arabes nomades et des communaut\u00e9s s\u00e9dentaires sur le contr\u00f4le des terres dans le Darfour.<\/p>\n
Selon l'ONU, plus de 70.000 personnes sont mortes et pr\u00e8s de 1,6 million d'autres ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 la suite du conflit. Certains activistes des droits de l'Homme et des politiciens ont qualifi\u00e9 les actions du gouvernement et des janjaweed de g\u00e9nocide.<\/p>\n
"Les combats au Darfour affecteront l'application des nouveaux accords (pour le Sud-Soudan). Plus on mettra du temps pour r\u00e9gler la crise du Darfour, plus il sera plus difficile et plus dur de mettre en \u0153uvre l'accord de paix", a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS, John Prendergast, un conseiller sp\u00e9cial du Groupe international pour le r\u00e8glement des crises, \u00e0 Naivasha.<\/p>\n
Cette organisation est une cellule de r\u00e9flexion bas\u00e9e dans la capitale belge, Bruxelles.<\/p>\n
Alors que l'Union africaine assure la m\u00e9diation dans les pourparlers de paix entre le gouvernement du Soudan, le SLA\/M et le JEM, tr\u00e8s peu de progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 accomplis dans ces discussions. Un cessez-le-feu sign\u00e9 en avril entre les parties en guerre est constamment viol\u00e9.<\/p>\n
Des groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile au Soudan craignent \u00e9galement que des groupes de militants qui n'ont pas \u00e9t\u00e9 inclus dans les n\u00e9gociations ne mettent en danger la paix.<\/p>\n
"Les discussions ont impliqu\u00e9 seulement le gouvernement et le SPLM\/A, alors qu'il y a plusieurs groupes arm\u00e9s au Soudan", a fait remarquer Suzanne Jambo, coordonnatrice du 'New Sudanese Indigenous Organisations Network', qui regroupe plusieurs groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile au Soudan.<\/p>\n
"Les groupes peuvent violer la paix et pour cette raison, il est tr\u00e8s important que les deux parties, qui ont sign\u00e9 la paix, entament le dialogue aussi bien dans le nord que dans le sud, en ciblant les milices", a-t-elle dit \u00e0 Naivasha au cours d'un entretien avec IPS.<\/p>\n
N\u00e9anmoins, d'autres sont plus optimistes.<\/p>\n
"Il y a des clauses dans les accords sign\u00e9s qui permettent l'inclusion des groupes de milices dans tous les processus dans un Soudan d'apr\u00e8s-guerre", a d\u00e9clar\u00e9 Jimmy Wongo de 'Union of Sudan African Parties', qui est un observateur des pourparlers de paix.<\/p>\n
"Si tous les accords sont appliqu\u00e9s fid\u00e8lement, le Soudan sera un pays paisible et ceci ouvrira la voie au d\u00e9veloppement", a-t-il dit \u00e0 IPS.<\/p>\n
Pour sa part, Mbeki a not\u00e9 que le reste du continent avait \u00e9galement un r\u00f4le \u00e0 jouer pour s'assurer que les diff\u00e9rents protocoles de paix pour le Sud-Soudan seront mis en \u0153uvre. "C'est une obligation pour l'Afrique de s'assurer de la r\u00e9ussite de cet accord. Il revient \u00e0 l'Afrique de marcher ensemble avec les populations du Soudan, de s'engager dans tous les processus qui verront le Soudan se relever \u00e0 nouveau", a-t-il soulign\u00e9.<\/p>\n
En termes pratiques, ceci inclurait l'aide \u00e0 la reconstruction de l'infrastructure du pays, qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9vast\u00e9e par des ann\u00e9es de conflit.<\/p>\n
"Les populations du Soudan ont besoin d'eau potable, de centres de sant\u00e9 et de routes", a indiqu\u00e9 Mbeki, qui a achev\u00e9 une visite de trois jours en Afrique orientale samedi (1er janvier).<\/p>\n
Pretoria et l'Universit\u00e9 d'Afrique du Sud ont \u00e9galement promis de former des responsables du SPLM\/A, pour qu'ils servent efficacement dans le gouvernement de transition du Soudan.<\/p>\n
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NAIVASHA, Kenya, 3 jan (IPS) – Le Soudan a fini 2004 sur une note optimiste, avec la signature, par des repr\u00e9sentants du gouvernement et des rebelles, d'un cessez-le-feu permanent et d'un accord qui trace les grandes lignes de l'application de… Continue Reading