BLANTYRE, 9 sep (IPS) – La subvention des engrais, supprim\u00e9e graduellement en 1996 sur l'avis du Fonds mon\u00e9taire international (FMI), devrait revenir au Malawi pour am\u00e9liorer la production alimentaire et lutter contre la famine continuelle. La subvention devrait engloutir pr\u00e8s de 23 millions de dollars du budget du gouvernement, d'un montant d'environ 800 millions de dollars, selon l'avant-projet de budget 2004-2005. La semaine derni\u00e8re, le pr\u00e9sident Bingu wa Mutharika, pr\u00e9sentant le discours sur le budget au parlement, a indiqu\u00e9 que 50.000 tonnes m\u00e9triques d'engrais seront distribu\u00e9es \u00e0 2 millions de m\u00e9nages pauvres cibl\u00e9s en \u00e9change de quittances. "Ce sont des gens qui vivent en dessous du seuil de pauvret\u00e9 et n'ont pas les moyens d'acheter de l'engrais", a-t-il d\u00e9clar\u00e9. Selon Mutharika, la subvention serait introduite comme une extension du Programme cibl\u00e9 d'intrants (TIP), un projet de r\u00e9seau de protection pr\u00e9c\u00e9demment financ\u00e9 par la Grande-Bretagne, qui a octroy\u00e9 des sacs de semences et d'engrais aux m\u00e9nages pauvres. Les donateurs, au nombre desquels le FMI et la Banque mondiale, \u00e9taient derri\u00e8re la suppression graduelle des subventions en Afrique subsaharienne, y compris le Malawi, entre 1980 et la fin des ann\u00e9es 1990.\n<\/p>\n
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Ils avaient jug\u00e9 les subventions peu rentables et destructrices pour les \u00e9conomies pauvres.<\/p>\n
Mais selon des commentateurs \u00e9conomiques au Malawi, les subventions se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9es peu rentables parce qu'elles n'\u00e9taient pas cibl\u00e9es, et \u00e9taient octroy\u00e9es \u00e0 tout le monde.<\/p>\n
"Ceci signifie que le co\u00fbt des subventions fluctuait puisque le nombre des b\u00e9n\u00e9ficiaires n'\u00e9tait pas constant. Si plus de personnes plantaient du ma\u00efs au cours d'une ann\u00e9e donn\u00e9e, la facture du gouvernement montait en fl\u00e8che et ceci se r\u00e9v\u00e9lait insupportable, en plus de l'abus des agents peu scrupuleux", a dit \u00e0 IPS, Kondwani Mlilima, le chef des Services \u00e9conomiques et du risque de la Stanbik Bank (Malawi).<\/p>\n
Le gouvernement semble avoir retenu sa le\u00e7on.<\/p>\n
Le ministre des Finances Goodall Gondwe a indiqu\u00e9 \u00e0 IPS que le gouvernement aimerait tester la subvention pour voir si elle se r\u00e9v\u00e8lerait efficace.<\/p>\n
Gondwe, un ancien patron de la r\u00e9gion Afrique au FMI, a dit que s'il r\u00e9ussissait, le projet pourrait donner des le\u00e7ons aussi bien aux donateurs qu'au gouvernement sur ce qui avait pu mal tourner avec les premiers programmes de subvention.<\/p>\n
"Nous verrons si cela marchera pour nous et si \u00e7a marche, nous pensons que cela aidera \u00e0 am\u00e9liorer les r\u00e9sultats et \u00e0 donner raison ailleurs", a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n
Gondwe a ajout\u00e9 que le gouvernement avait convaincu le FMI et la Banque mondiale de lui donner une chance.<\/p>\n
"Ils (FMI) aimeraient nous accorder le b\u00e9n\u00e9fice du doute. Nous avons eu des s\u00e9ances de travail avec eux aussi bien (au Malawi) qu'\u00e0 Washington", a-t-il dit.<\/p>\n
Selon une \u00e9tude publi\u00e9e en ao\u00fbt par le Centre international de d\u00e9veloppement des engrais (CIDE), une institution mondiale surveillant la fertilit\u00e9 du sol et les questions de d\u00e9veloppement agricole, le prix de l'engrais achet\u00e9 par les agriculteurs malawites a plus que doubl\u00e9 depuis 1998 \u00e0 cause de la d\u00e9valuation du Kwacha (la monnaie locale) et des prix en hausse sur le march\u00e9 international.<\/p>\n
LE CIDE cite le prix d'un sac de 50 kilogrammes qui est pass\u00e9 de 6,8 dollars en 1998 \u00e0 16,75 dollars en 2003, \u00e0 cause de la d\u00e9valuation du Kwacha du Malawi.<\/p>\n
En 1998, un dollar \u00e9quivalait \u00e0 44 K; actuellement, il est \u00e0 109 K.<\/p>\n
Selon le centre, le march\u00e9 international des engrais conna\u00eet cette ann\u00e9e quelques-uns des prix les plus \u00e9lev\u00e9s jamais enregistr\u00e9s depuis la crise p\u00e9troli\u00e8re de 1974, sans une quelconque fin r\u00e9elle en vue \u00e0 la tendance croissante.<\/p>\n
"De juin 2001 \u00e0 avril 2004, les prix de l'ur\u00e9e du Golfe Persique, le principal point d'approvisionnement pour le Malawi, ont r\u00e9guli\u00e8rement augment\u00e9 de 50 pour cent. Certains analystes insinuent que les prix en 2005 seront sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux que nous connaissons actuellement", indique le CIDE.<\/p>\n
Gondwe a fait remarquer que les gouvernements du Malawi, du Ghana et des 13 nations de la r\u00e9gion d'Afrique australe ont \u00e9t\u00e9 contraints par le FMI et la Banque mondiale de retirer les subventions d'intrants en partant du principe que leurs \u00e9conomies pauvres ne pouvaient pas les supporter. La suppression des subventions est intervenue comme une condition n\u00e9cessaire \u00e0 l'aide, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n
Un rapport sur l'empressement du Malawi \u00e0 adopter le Nouveau partenariat pour le d\u00e9veloppement de l'Afrique (NEPAD), un plan destin\u00e9 \u00e0 sortir l'Afrique de la pauvret\u00e9, a montr\u00e9, le mois dernier, que l'ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire \u00e9tait un probl\u00e8me continuel dans le pays.<\/p>\n
Le rapport du 15 ao\u00fbt, pr\u00e9par\u00e9 par l'Institut sud-africain des affaires internationales (SIIA), bas\u00e9 \u00e0 Johannesburg, souligne que pendant cinq des huit derni\u00e8res ann\u00e9es, on a vu le Malawi aux prises avec des d\u00e9ficits dans la production vivri\u00e8re, avec des d\u00e9ficits alimentaires nets de 56.849 tonnes m\u00e9triques et 546.962 enregistr\u00e9s en 2001 et 2002.<\/p>\n
Les agences d'aide estiment qu'entre 2001 et 2002, lorsqu'une importante vague de p\u00e9nuries alimentaires a souffl\u00e9 \u00e0 travers des parties de l'Afrique australe, trois millions de personnes ont \u00e9t\u00e9 affect\u00e9es au Malawi et que des centaines sont mortes de malnutrition dans certaines r\u00e9gions du pays.<\/p>\n
Entre 2004 et 2005, un million de Malawites auront besoin d'aide alimentaire, selon le Programme alimentaire mondial (PAM). Entre 56.600 et 83.000 tonnes m\u00e9triques de vivres seront n\u00e9cessaires avant la prochaine r\u00e9colte en mars 2004, selon le NEPAD.<\/p>\n
Le Zimbabwe, le Swaziland, le Lesotho, l'Angola et le Mozambique conna\u00eetront des p\u00e9nuries alimentaires similaires, selon des agences humanitaires.<\/p>\n
La plupart des parties prenantes voient la r\u00e9introduction de la subvention comme la seule bonne voie pour combattre l'ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire au Malawi.<\/p>\n
"Du point de vue de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, nous croyons que le gouvernement est sur la bonne voie avec l'introduction de cette subvention", a dit \u00e0 IPS, Nellie Nyang'wa, directrice nationale de projet \u00e0 Oxfam (Malawi). Elle a exhort\u00e9 le gouvernement \u00e0 mettre en place des mesures pour s'assurer que le projet est viable, puisqu'il se pourrait que des incoh\u00e9rences nuisent \u00e0 la fertilit\u00e9 du sol.<\/p>\n
Perks Ligoya, secr\u00e9taire \u00e0 la communication de l'Association \u00e9conomique du Malawi (Ecama) a affirm\u00e9 : "On doit amener les b\u00e9n\u00e9ficiaires \u00e0 comprendre que la subvention est quelque chose qui vise \u00e0 les aider \u00e0 passer d'un niveau \u00e0 un autre". D'autres ont demand\u00e9 au gouvernement d'am\u00e9liorer les syst\u00e8mes d'irrigation.<\/p>\n
"Le gouvernement doit se concentrer sur l'irrigation parce que nous ne pouvons pas \u00eatre s\u00fbrs des pluies. De lui-m\u00eame, l'engrais ne peut rien faire sans les pluies", a soulign\u00e9 Charles Undulu, de l'Union europ\u00e9enne (UE), qui assiste le gouvernement dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire.<\/p>\n
Jusqu'ici, les prix de l'aliment de base, le ma\u00efs, ont \u00e9t\u00e9 en hausse dans bon nombre de parties du pays depuis juillet, avec des commer\u00e7ants priv\u00e9s, qui importent le produit de Mozambique, tirant profit de la p\u00e9nurie.<\/p>\n
Des sondages faits au hasard par IPS indiquent que le prix d'un sac de 50 kilos de ma\u00efs est pass\u00e9 de huit dollars \u00e0 9,5 dollars.<\/p>\n
Selon des \u00e9conomistes, la baisse des stocks de vivres va provoquer l'inflation, actuellement de 11,4 pour cent.<\/p>\n
"Les prix des vivres devraient augmenter fortement dans les prochains mois puisque les stocks de vivres devraient conna\u00eetre une diminution rapide, par rapport aux niveaux d\u00e9j\u00e0 bas", indique une \u00e9tude de march\u00e9 sur le Malawi, publi\u00e9e par le Standard Bank Group \u00e0 Johannesburg le 31 ao\u00fbt.<\/p>\n
Le gouvernement croit que plus t\u00f4t, la croissance \u00e9conomique prendra, mieux ce sera pour la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9.<\/p>\n
"En gardant \u00e0 l'esprit l'impact que les p\u00e9nuries alimentaires et la pauvret\u00e9 ont sur l'inflation, nous devons rapidement nous attaquer \u00e0 l'\u00e9conomie pour inverser la situation. C'est un probl\u00e8me multidimensionnel, et introduire la subvention est simplement l'une des approches pour essayer d'am\u00e9liorer les choses", a d\u00e9clar\u00e9 Patrick Kabambe, secr\u00e9taire principal au d\u00e9partement de la R\u00e9duction de la pauvret\u00e9 au cabinet du pr\u00e9sident. (* Cet article diffus\u00e9 le 8 sep vers 12 H GMT, contenait une erreur sur les statistiques indiqu\u00e9es dans le 2\u00e8me paragraphe. Lire : montant de la subvention, pr\u00e8s de 23 millions de dollars et non 272 millions de dollars; et montant du budget du gouvernement, environ 800 millions de dollars et non 9,48 milliards de dollars).<\/p>\n
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BLANTYRE, 9 sep (IPS) – La subvention des engrais, supprim\u00e9e graduellement en 1996 sur l'avis du Fonds mon\u00e9taire international (FMI), devrait revenir au Malawi pour am\u00e9liorer la production alimentaire et lutter contre la famine continuelle. La subvention devrait engloutir pr\u00e8s… Continue Reading