MBABANE, 21 avr (IPS) – Le gouvernement du Swaziland a affect\u00e9 2 millions de rands (307.692 dollars) de son budget pour un bureau anti-corruption qui ne fonctionne pas, mais faisait cruellement d\u00e9faut.\n<\/p>\n
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\n "La corruption fait partie de tout gouvernement national, de toute entreprise, de tout endroit, depuis le bureau d'un directeur d'\u00e9cole jusqu'\u00e0 une organisation religieuse o\u00f9 se trouvent l'argent et l'influence.<\/p>\n
C'est dans l'int\u00e9r\u00eat du gouvernement et de la soci\u00e9t\u00e9 qu'une autorit\u00e9 anti-corruption existe pour agir", a d\u00e9clar\u00e9 un avocat de Mbabane qui travaille avec l'Ordre des avocats du Swaziland.<\/p>\n
Mais la solution, affirment les partisans d'un gouvernement propre, n'est pas l'Unit\u00e9 anti-corruption actuelle qui, selon eux, semble exister de nom seulement.<\/p>\n
Lanc\u00e9 avec beaucoup de fanfare en 2000 par Sibusiso Dlamini, le Premier ministre d'alors, l'unit\u00e9 faisait partie d'un plan du gouvernement pour rendre plus transparents les services, et pour r\u00e9gner sur des pratiques de trafic d'influence, de corruption, de pots-de-vin, de n\u00e9potisme et de vol franc. De telles pratiques auraient contribu\u00e9 \u00e0 occasionner d'\u00e9normes pertes au gouvernement de ce pays pauvre, \u00e0 court d'argent.<\/p>\n
Pis, la corruption, dans toutes ses formes, a rendu les Swazis cyniques \u00e0 l'\u00e9gard de leur gouvernement et d'autres institutions.<\/p>\n
"Si vous voulez faire activer quelque chose, vous devez conna\u00eetre quelqu'un ou payer quelque chose", a indiqu\u00e9 une femme lasse d'attendre dans la queue pour une carte d'identit\u00e9 nationale swazie au minist\u00e8re des Affaires int\u00e9rieures.<\/p>\n
Donner des pourboires est courant – quelques dollars \u00e0 un employ\u00e9 de bureau pour \u00e9viter l'attente dans la queue – mais la corruption et les pots-de-vin, en particulier au moment o\u00f9 le gouvernement se lance dans de gros travaux publics et des projets d'infrastructure co\u00fbtant des dizaines de millions de dollars, est plus s\u00e9rieuse et aurait d\u00fb faire l'objet du travail de l'Unit\u00e9 anti-corruption.<\/p>\n
"Nous allons faire tout notre possible pour mettre fin \u00e0 la mauvaise conduite au sein du gouvernement et de la soci\u00e9t\u00e9", avait d\u00e9clar\u00e9 le Premier ministre au lancement de l'unit\u00e9.<\/p>\n
Depuis quatre ans, se plaignent les Swazis, l'unit\u00e9 n'a oblig\u00e9 aucune autorit\u00e9 gouvernementale \u00e0 rendre des comptes.<\/p>\n
Dans sa d\u00e9fense, des sources travaillant dans l'unit\u00e9 ont dit \u00e0 IPS que le bureau manquait toujours d'autorit\u00e9 statutaire pour faire ce qu'elle doit faire.<\/p>\n
Et alors que des bureaux existent dans un complexe construit depuis 50 ans par le gouvernement britannique, la presse swazie rapporte que peu de choses sont faites dans ce pays pour faire accomplir le mandat de l'unit\u00e9 : rassembler des preuves et recommander les cas au procureur de la R\u00e9publique pour des poursuites.<\/p>\n
Pourquoi, apr\u00e8s avoir install\u00e9 l'unit\u00e9, le gouvernement n'a pas \u00e9labor\u00e9 la loi d'habilitation et les fonds pour la rendre fonctionnelle? Le journal ind\u00e9pendant 'Times of Swaziland' et certaines organisations du service public ont mis en doute le d\u00e9sir du gouvernement de contenir la corruption.<\/p>\n
Le responsable d'une organisation non gouvernementale (ONG), qui a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 garder l'anonymat, a dit \u00e0 IPS : "La corruption est partout, jusqu'au sommet. Si les "menus fretins" devaient \u00eatre poursuivis, ils crieraient que les gros bonnets sont en train d'\u00eatre ignor\u00e9s, et ils pourraient vendre la m\u00e8che".<\/p>\n
D'autres estiment \u00e9galement que parce que l'Unit\u00e9 anti-corruption ne peut pas pratiquer une poursuite s\u00e9lective, mais si elle avait les pleins pouvoirs pour se donner les moyens de poursuivre de hautes autorit\u00e9s, il y aurait eu une r\u00e9ticence \u00e0 se mettre en marche, m\u00eame apr\u00e8s quatre ans. "S'il n'y a aucune poursuite pour corruption, comment pouvez-vous dire qu'il y a la corruption au Swaziland", a dit en plaisantant un responsable du minist\u00e8re de la Justice.<\/p>\n
Certaines autorit\u00e9s craignent que les poursuites de la corruption au sein du gouvernement puissent \u00e9galement rendre publiques les mauvaises pratiques, et donner l'impression qu'il y a la corruption au Swaziland \u00e0 un moment o\u00f9 la priorit\u00e9 du gouvernement est d'attirer l'investissement \u00e9tranger direct dans le pays.<\/p>\n
"Certaines personnes peuvent vouloir que tout le monde pense qu'il n'y a pas de corruption ici, mais les investisseurs le d\u00e9couvrent assez vite lorsqu'ils ont besoin de quelque chose", a d\u00e9clar\u00e9 un homme d'affaires.<\/p>\n
Dans certains pays africains, les responsables ont tendance \u00e0 voir des faveurs et l'usage personnel des fonds et ressources du gouvernement comme un droit, une gratification attendue parce qu'on est "patron" \u00e0 un poste important.<\/p>\n
Au Swaziland, aucune statistique n'existe pour fournir des donn\u00e9es \u00e0 la Banque mondiale pour ses rapports sur la corruption, il n'y a donc pas de faits pour montrer l'ampleur du probl\u00e8me. Mais une \u00e9vidence anecdotique – les t\u00e9moignages d'hommes d'affaires en particulier – montrent que la corruption est dans le pays. La plupart accusent les responsables de donner le sentiment que tout leur revient de droit.<\/p>\n
Cette semaine, le roi Mswati a re\u00e7u comme cadeau deux bovins 'Watusi' des repr\u00e9sentants du parc 'Lowery Park Zoo' en Floride, aux Etats-Unis. Le cadeau est en accord avec une coutume swazie de longue date qui consiste \u00e0 solliciter des faveurs d'un roi swazi avec quelques bovins.<\/p>\n
Les bovins Watusi \u00e9taient des b\u00eates exceptionnelles – \u00e9lev\u00e9es par le zoo apr\u00e8s l'extinction de leur esp\u00e8ce en Afrique, et leur r\u00e9introduction sur le continent via le Swaziland.<\/p>\n
L'ann\u00e9e derni\u00e8re, Mswati a autoris\u00e9 la vente de onze \u00e9l\u00e9phants condamn\u00e9s \u00e0 mourir par abattage \u00e0 deux zoos am\u00e9ricains. Toutes les exportations d'animaux sauvages doivent \u00eatre approuv\u00e9es par le monarque.<\/p>\n
"C'est une tradition d'honorer le roi avec un cadeau symbolique. Le probl\u00e8me avec beaucoup de responsables gouvernementaux est qu'ils se prennent pour des rois, et ils disent : 'O\u00f9 sont mes bovins'?", a indiqu\u00e9 l'ancienne employ\u00e9e d'un minist\u00e8re, Janice Simelane, qui est maintenant membre d'une ONG engag\u00e9e dans la lutte pour une meilleure gouvernance.<\/p>\n
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