NAIROBI, 19 f\u00e9v (IPS) – La perspective d'une nouvelle constitution avait \u00e9t\u00e9 agit\u00e9e aux K\u00e9nyans depuis la fin des ann\u00e9es 90, lorsqu'un processus de r\u00e9vision avait d\u00e9marr\u00e9 sous le pr\u00e9sident Daniel Arap Mo\u00ef. En d\u00e9cembre dernier, le successeur de Mo\u00ef – Mwai Kibaki – a promis une nouvelle constitution pour juin. Des querelles politiques pourraient toutefois faire avorter cette promesse. <\/p>\n
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En 2003, une conf\u00e9rence nationale constitutionnelle a d\u00e9marr\u00e9 dans un endroit situ\u00e9 dans la banlieue de la capitale, Nairobi, avec plus de 600 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s participants.<\/p>\n
La conf\u00e9rence discutait d'un projet de constitution rendu public en septembre 2002, qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 par la Commission k\u00e9nyane de r\u00e9vision constitutionnelle. Cette institution a \u00e9t\u00e9 mise en place en novembre 2000.<\/p>\n
Des querelles entre des membres cl\u00e9s de la Coalition nationale Arc-en-ciel (NARC), au pouvoir, ont toutefois compliqu\u00e9 les d\u00e9bats, un spectacle que le public a suivi avec consternation.<\/p>\n
"Ils se chamaillent … principalement sur la question non r\u00e9solue du partage de pouvoir entre le pr\u00e9sident et le Premier ministre – non pas pour … l'int\u00e9r\u00eat du Kenya tout entier, mais pour leur propre satisfaction", observe Mak'Onyango Midiwa, un conducteur de bus \u00e0 Nairobi.<\/p>\n
"Ils perdent du temps sur cette question au lieu de se mettre d'accord et d'aller de l'avant. Alors qu'ils continuent de discuter, le temps file et cela ne nous \u00e9tonnerait pas que juin (arrive) sans que nous ayons une nouvelle s\u00e9rie de lois", ajoute-t-il.<\/p>\n
La "question non r\u00e9solue" \u00e0 laquelle Midiwa fait r\u00e9f\u00e9rence est une proposition pour r\u00e9duire les pouvoirs pr\u00e9sidentiels et permettre la cr\u00e9ation d'un poste de Premier ministre. Aux termes de la constitution actuelle, r\u00e9dig\u00e9e avant l'ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de la Grande-Bretagne en 1963, le pr\u00e9sident jouit d'immenses pouvoirs qui ont \u00e9t\u00e9 – \u00e0 l'occasion – utilis\u00e9s avec abus.<\/p>\n
Le ministre de la S\u00e9curit\u00e9 nationale Chris Murungaru et le ministre de la Justice, Kiraitu Murungi, se seraient oppos\u00e9s \u00e0 cette proposition – et ils ont demand\u00e9 que le processus de r\u00e9vision soit repris par le parlement. Les membres de leur camp seraient proches de Kibaki : il y a des craintes que ces alliances emp\u00eachent le pr\u00e9sident d'intervenir pour mettre fin aux disputes sur la constitution.<\/p>\n
"Il y a des cas o\u00f9 des politiciens en sont venus aux mains en public parce qu'ils ne peuvent pas supporter l'opinion des uns et des autres, notamment sur la question du partage du pouvoir. Pendant tout ce temps, le pr\u00e9sident est rest\u00e9 silencieux", remarque Angeline Wepukhulu, une femme d'affaires qui fait la navette entre Nairobi et Kakamega, une ville dans l'ouest du pays.<\/p>\n
Le Parti d\u00e9mocratique lib\u00e9ral (LDP), qui fait partie de la NARC, fait campagne pour que les pouvoirs pr\u00e9sidentiels soient r\u00e9duits. Le ministre des Routes et membre du LDP, Raila Odinga, serait d\u00e9j\u00e0 en train de lorgner le poste de Premier ministre. De m\u00eame, le parti r\u00e9siste vigoureusement aux efforts visant \u00e0 faire parvenir le processus de r\u00e9vision au parlement du Kenya.<\/p>\n
En d\u00e9sespoir de cause, le Conseil national des \u00e9glises du Kenya (NCCK) a propos\u00e9 r\u00e9cemment son propre projet de constitution, auquel s'\u00e9taient fortement oppos\u00e9s les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s \u00e0 la conf\u00e9rence constitutionnelle. Certains d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s ont heurt\u00e9 le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du NCCK, Mutava Musyimi, qui s'est retir\u00e9 par la suite des discussions.<\/p>\n
Malgr\u00e9 ces d\u00e9veloppements, certains K\u00e9nyans restent optimistes quant \u00e0 l'issue du processus de r\u00e9vision.<\/p>\n
"Rien n'emp\u00eache les K\u00e9nyans d'avoir une constitution d\u00e9mocratique aussi longtemps que les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s resteront fermes et diront 'non' \u00e0 l'interf\u00e9rence de certains politiciens qui apportent la confusion \u00e0 cause de leurs petits int\u00e9r\u00eats", a indiqu\u00e9, \u00e0 IPS, Davinder Lamba, un partisan de la r\u00e9forme constitutionnelle.<\/p>\n
Mike Oliewo, un d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 la conf\u00e9rence ajoute : "Ces politiciens doivent comprendre que l'\u00e9laboration de la constitution n\u00e9cessite beaucoup l'obtention d'un consensus, et ceci n'est possible que lorsqu'il y a dialogue. Toutes les parties impliqu\u00e9es doivent oublier leurs int\u00e9r\u00eats personnels et consacrer \u00e0 nouveau leurs efforts \u00e0 l'\u00e9laboration de lois solides pour tous les K\u00e9nyans".<\/p>\n
Des r\u00e9dacteurs du projet de constitution, des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s et d'autres ont fait r\u00e9cemment une retraite de onze jours dans la ville c\u00f4ti\u00e8re de Mombasa pour essayer de n\u00e9gocier un moyen de sortir de l'impasse.<\/p>\n
Un projet final de la constitution r\u00e9vis\u00e9e est attendu pour le 15 du mois prochain, o\u00f9 il sera d\u00e9pos\u00e9 au parlement. La l\u00e9gislature n'aura pas le pouvoir d'amender ce document : les l\u00e9gislateurs auront soit \u00e0 adopter le projet, soit \u00e0 le rejeter enti\u00e8rement<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NAIROBI, 19 f\u00e9v (IPS) – La perspective d'une nouvelle constitution avait \u00e9t\u00e9 agit\u00e9e aux K\u00e9nyans depuis la fin des ann\u00e9es 90, lorsqu'un processus de r\u00e9vision avait d\u00e9marr\u00e9 sous le pr\u00e9sident Daniel Arap Mo\u00ef. En d\u00e9cembre dernier, le successeur de Mo\u00ef… Continue Reading