JOHANNESBURG, 17 nov (IPS) – Une \u00e9tude r\u00e9volutionnaire du Programme des Nations Unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD) a cherch\u00e9 \u00e0 pr\u00e9voir ce que pourrait \u00eatre la vie en Afrique d'ici \u00e0 2025. <\/p>\n
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Des contributions \u00e0 l'\u00e9tude sont venues de plus de 1.000 penseurs \u00e0 travers le continent. Leur pronostic : quatre sc\u00e9narios allant d'une ruine imminente ou la stagnation, \u00e0 une modernisation rapide et \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 accrue. Le rapport – "Afrique 2025" – a \u00e9t\u00e9 coordonn\u00e9 par le projet Avenirs d'Afrique du PNUD, et \u00e9dit\u00e9 par Alioune Sall. "Plus de mille personnes r\u00e9parties dans 54 pays africains, \u00e0 un moment ou \u00e0 un autre, ont particip\u00e9 \u00e0 cet exercice, qui ressemblait \u00e0 une odyss\u00e9e intellectuelle – et qui a commenc\u00e9 en Afrique du Sud", \u00e9crit-il. En tant qu'architecte de, et membre d'un groupe de pression en faveur du r\u00eave panafricain inh\u00e9rent au Nouveau partenariat pour le d\u00e9veloppement de l'Afrique (NEPAD) – le pr\u00e9sident sud-africain Thabo Mbeki a \u00e9t\u00e9 un partisan du projet Avenirs d'Afrique.<\/p>\n
Ecrivant dans l'avant-propos de "Afrique 2025", il constate que le continent "n'a pas un droit divin pour r\u00e9ussir dans ses entreprises dans le si\u00e8cle actuel. Il n'y a pas non plus une force surnaturelle qui peut vouloir que nous \u00e9chouions. La mani\u00e8re, dont se d\u00e9rouleront les \u00e9v\u00e9nements au cours des 20 prochaines ann\u00e9es, d\u00e9pendra, dans une large mesure, de ce que nous, en tant qu'Africains, faisons".<\/p>\n
Les chercheurs du continent ont commenc\u00e9 par \u00e9laborer un rapport sur la situation des principales tendances qui ont fini par d\u00e9finir le continent.<\/p>\n
La premi\u00e8re est le boom de la population que l'on observe actuellement. Les contributeurs croient que ce n'est pas exceptionnel, mais que "l'Afrique rattrape son ancienne proportion de la population mondiale".<\/p>\n
Mais, ce boom alimente \u00e9galement une croissance \u00e9conomique faible et la stagnation du d\u00e9veloppement – plus que le SIDA, les probl\u00e8mes environnementaux, la corruption ou la mauvaise gouvernance. Des nombres records de jeunes gens repr\u00e9sentent, pour des gouvernements africains, une facture sal\u00e9e dans le domaine de l'\u00e9ducation. Le continent d\u00e9tient \u00e9galement le ratio le plus \u00e9lev\u00e9 de personnes qui d\u00e9pendent d'un salari\u00e9 dans le monde. L'urbanisation est une autre tendance importante. En 1950, pr\u00e8s de 10 pour cent des populations \u00e0 travers le continent vivaient dans les villes et les cit\u00e9s. Ce chiffre a tripl\u00e9 depuis. Un d\u00e9fi vital concerne la mani\u00e8re dont la plupart des \u00e9conomies africaines sont structur\u00e9es. L'\u00e9tude indique que "l'Afrique en g\u00e9n\u00e9ral reste une \u00e9conomie de rente", – une \u00e9conomie o\u00f9 il y a eu peu d'investissements \u00e9trangers dans des secteurs autres que ceux li\u00e9s \u00e0 l'exportation des mati\u00e8res premi\u00e8res. Le "processus d'accumulation n'a pas encore v\u00e9ritablement commenc\u00e9", sur le continent, affirme le rapport. L'Afrique subsaharienne, qui reste enferm\u00e9e dans un sch\u00e9ma d'endettement \u00e9lev\u00e9, est marginale dans le commerce international et les flux d'investissement – et poss\u00e8de une \u00e9conomie informelle \u00e9norme.<\/p>\n
Quelles seront nos chances dans 22 ans? Sall utilise diverses m\u00e9taphores d'un lion pour repr\u00e9senter les r\u00e9alit\u00e9s possibles. Celles-ci sont appel\u00e9es "les lions sont affam\u00e9s", "les lions sont pris au pi\u00e8ge", "les lions sont sortis de leur tani\u00e8re", et les "lions marquent leur territoire". Une Afrique dans laquelle les lions sont affam\u00e9s dans le sc\u00e9nario du jugement dernier. "On doit craindre que l'Afrique ne soit de plus en plus \u00e0 deux doigts de tomber au cours des 25 prochaines ann\u00e9es. Plusieurs facteurs contribueront \u00e0 la fragilit\u00e9 croissante des r\u00e9gimes qui provoquent la stagnation de l'\u00e9conomie", fait remarquer le rapport.<\/p>\n
Ceci sera caus\u00e9 par une baisse rapide de l'aide \u00e9trang\u00e8re, la d\u00e9gradation de l'environnement et par des conflits. "Nous ne pouvons pas oublier que l'Afrique subsaharienne aura la plus forte proportion de jeunes gens \u00e2g\u00e9s de 15 \u00e0 29 ans. Dans le monde entier, c'est la tranche d'\u00e2ge la plus encline \u00e0 la violence", indiquent les contributeurs.<\/p>\n
Dans un sc\u00e9nario de "lion pris au pi\u00e8ge", l'Afrique restera marginale dans la communaut\u00e9 mondiale, la projection de sept pour cent de croissance annuelle du NEPAD "loin d'avoir \u00e9t\u00e9 atteinte". Cette r\u00e9alit\u00e9 verra les "Africains continuer \u00e0 vivre ou \u00e0 survivre. Mais leur niveau de vie (ne s'am\u00e9liorera pas) aussi consid\u00e9rablement que sur d'autres continents".<\/p>\n
La s\u00e9rie des Objectifs de d\u00e9veloppement du mill\u00e9naire – un plan des Nations Unies pour stimuler le d\u00e9veloppement d'ici \u00e0 2015 – n'a pas \u00e9t\u00e9 atteinte dans le sc\u00e9nario du lion pris au pi\u00e8ge. Ceci s'explique \u00e9galement par le fait que "les gens sont r\u00e9ticents \u00e0 verser une contribution dans les caisses du gouvernement. Ils voient toujours le gouvernement en train de voler les gens, plut\u00f4t que de fournir les services attendus".<\/p>\n
L'\u00e9tude examine alors les deux derni\u00e8res alternatives, dans lesquelles les lions sont sortis de leur tani\u00e8re et marquent leur territoire. Ce sont les sc\u00e9narios de la renaissance dans lesquels une g\u00e9n\u00e9ration d'entrepreneurs vient au premier plan, actionne la croissance, et o\u00f9 un leadership puissant se d\u00e9veloppe : "Il appara\u00eet une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de politiciens qui se d\u00e9tache des g\u00e9n\u00e9rations pass\u00e9es".<\/p>\n
Pour que ces choses deviennent une r\u00e9alit\u00e9, une s\u00e9rie de conditions pr\u00e9alables doit \u00eatre satisfaite. Au nombre de celles-ci, figure la r\u00e9alisation de l'\u00e9ducation universelle et de la sant\u00e9 pour tous, d'une meilleure infrastructure et d'une architecture internationale plus \u00e9quitable.<\/p>\n
"Les gouvernements africains auront probablement \u00e0 se faire entendre, fort et clairement, pour obtenir les nouvelles exemptions dont ils ont besoin pour prot\u00e9ger leurs jeunes industries", affirme l'\u00e9tude.<\/p>\n
Et qu'en sera-t-il du NEPAD dans 23 ans? "Le NEPAD n'a certainement pas apport\u00e9 tous les changements radicaux que ses promoteurs attendaient. Mais c'\u00e9tait le point de d\u00e9part pour une 'Renaissance africaine'." Des poches d'espoir dans plusieurs parties du continent sugg\u00e8rent que ce sc\u00e9nario final pourrait se r\u00e9aliser, selon Sall, qui attire l'attention sur l'enracinement des d\u00e9mocraties multipartites dans plusieurs Etats, une certaine stabilit\u00e9 et des \u00e9conomies plus fortes. Il ajoute que le jury est toujours en d\u00e9lib\u00e9ration sur Afrique 2025 – qui a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 \u00e0 la fin du mois dernier. Mais, il croit que le d\u00e9sir du PNUD d'entreprendre le projet est de bon augure pour l'avenir : "Apr\u00e8s \u00eatre tomb\u00e9 en disgr\u00e2ce et apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 rel\u00e9gu\u00e9 au rang des doctrines arbitraires… la perception \u00e0 long-terme a maintenant trouv\u00e9 sa place l\u00e9gitime dans des cercles de d\u00e9veloppement", indique Sall.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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