NAIROB, 25 mai (IPS) – A l'instar de plusieurs documents produits
\napr\u00e8s la
\nconf\u00e9rence des Nations Unies sur les femmes et le d\u00e9veloppement en
\n1995 \u00e0
\nBeijing, un protocole d'accord pour la r\u00e9implantation d'une
\nCommunaut\u00e9 de
\nl'Afrique de l'Est (EAC) consacre quelques lignes aux questions
\nli\u00e9es au genre.<\/p>\n
<\/p>\n
Mais plusieurs participants pr\u00e9sents se demandent si ce protocole
\nva \u00eatre
\nsuivi et contribuer r\u00e9ellement \u00e0 la suppression des barri\u00e8res qui
\nemp\u00eachent
\nla participation des femmes au d\u00e9veloppement \u00e9conomique dans les
\ntrois pays
\nmembres de l'ECA que le Kenya, la Tanzanie et l'Ouganda.
\n En effet, le ministre kenyan charg\u00e9 de la coop\u00e9ration r\u00e9gionale,
\nNicholas
\nBiwott, a clairement notifi\u00e9 ce mois, lors du lancement du
\nprotocole
\nd'accord qu'aucune mesure particuli\u00e8re ne serait prise en faveur
\ndes femmes.
\n "Nos femmes sont d\u00e9cid\u00e9es, elles n'ont pas besoin d'une action
\naffirmative", a laiss\u00e9 entendre Biwott". Nous repr\u00e9sentons les
\nsexes
\nsensibles au sein de la communaut\u00e9 et les femmes sont pour la
\nplupart les
\nbienvenues \u00e0 y participer, mais nous n'avons pas introduit
\nl'action
\naffirmative".
\n L'approbation n'est pas totale. Selon Grace Onyango, une
\ncouturi\u00e8re ici,
\nl'absence d'action affirmative signifie que les Etats membres de
\nl'ECA ne
\nsont pr\u00eats \u00e0 relever le statut des femmes." Ceci n'est pas le
\npremier
\ndocument qui relate la mani\u00e8re dont les femmes seront mandat\u00e9es et
\nrien ne
\nressort de cela", d\u00e9clare-t-elle.
\n Pendant que Biwott \u00e9vite la possibilit\u00e9 d'une action affirmative
\nen mati\u00e8re
\nd'int\u00e9gration \u00e9conomique, au moins un pays sur les trois que
\ncompte l'ECA
\n-Ouganda- l'a essay\u00e9 pour tenter de minimiser les d\u00e9s\u00e9quilibres.
\n En Ouganda, l'action affirmative a contribu\u00e9 \u00e0 l'am\u00e9lioration de
\nl'\u00e9ducation
\ndes filles \u00e0 travers le syst\u00e8me universel d'\u00e9ducation primaire
\n(UPE), selon
\nlequel deux enfants sur quatre de chaque famille, dont l'\u00e9ducation
\nest
\nsponsoris\u00e9e par le gouvernement doivent \u00eatre des filles.
\n Le gouvernement du pr\u00e9sident Yoweri Museveni a \u00e9galement
\npromulgu\u00e9 une loi
\nstipulant qu'au moins un tiers des si\u00e8ges parlementaires et
\nmunicipaux
\nserait destin\u00e9 aux femmes, et l'Ouganda est le seul pays africain
\nqui a une
\nfemme comme vice-pr\u00e9sident.
\n Pourtant le protocole d'accord de l'ECA n'ignore pas les
\nin\u00e9galit\u00e9s qui
\ncaract\u00e9risent les soci\u00e9t\u00e9s de l'Afrique de l'Est. Son chapitre 22
\nest
\nconsacr\u00e9 \u00e0 de telles questions. Il note, par exemple, que l'ECA,
\ndont le
\nsecr\u00e9tariat est bas\u00e9 \u00e0 Arusha au Nord de la Tanzanie, proposera
\ndes mesures
\npour \u00e9liminer les pr\u00e9judices port\u00e9s contre les femmes. Ces mesures
\nenglobent
\nles programmes d'\u00e9ducation visant \u00e0 changer les comportements
\nn\u00e9gatifs
\nadopt\u00e9s envers les femmes.
\n Si le protocole d'accord est adopt\u00e9, il pourrait pr\u00e9parer le
\nterrain \u00e0 la
\nsuppression des lois comme celle qui oblige \u00e0 la femme kenyane
\nd'obtenir le
\nconsentement r\u00e9dig\u00e9 de son \u00e9poux, son p\u00e8re ou son fr\u00e8re pour avoir
\nacc\u00e8s \u00e0
\nun passeport ou une autorisation de voyager hors de son pays.
\n Le chapitre 22 vise aussi l'abolition des coutumes et autres
\nr\u00e8glements qui
\n\u00e9tablissent une discrimination \u00e0 l'encontre des femmes, l'id\u00e9e
\n\u00e9tant de
\npaver la voie pour les femmes, qui constituent la majorit\u00e9 des
\npetits
\nentrepreneurs, \u00e0 fin qu'elles soient davantage impliqu\u00e9es dans le
\ncommerce
\next\u00e9rieur.
\n L'avant projet soutient qu'avec la cr\u00e9ation d'un march\u00e9 commun Est
\nAfricain
\n– l'un des objectifs de la CEA- tous les pays de l'Afrique de
\nl'Est pourront
\navoir un passeport commun, qui assurerait la libre circulation des
\npersonnes
\net des biens \u00e0 travers les fronti\u00e8res, indique Biwott.
\n La Communaut\u00e9 des Etats de l'Afrique de l'Est envisage aussi
\nd'avoir un
\nParlement et un Tribunal commun en vue de consolider l'int\u00e9gration
\ndes trois
\npays et leur population de 80 millions d'habitants. "Nous ne
\nvoulons pas en
\narriver \u00e0 la situation de 1977 lorsque l'ECA s'\u00e9tait dissoute", a
\naffirm\u00e9
\nBiwott.
\n L'absence des id\u00e9aux politiques communs et la r\u00e9partition in\u00e9gale
\ndes
\nb\u00e9n\u00e9fices r\u00e9sultant de la coop\u00e9ration \u00e9taient cit\u00e9es comme raisons
\nprincipales pour de la dislocation l'ECA en 1977. "La communaut\u00e9
\nne
\npouvait plus alors survivre puis que l'Ouganda \u00e9tait sous un
\nr\u00e9gime
\nmilitaire, la Tanzanie sous un syst\u00e8me socialiste, pendant que le
\nKenya
\npratiquait un syst\u00e8me capitaliste", a indiqu\u00e9 Biwott.
\n En 1993, les pr\u00e9sidents Daniel Arap Moi du Kenya, Yoweri Museveni
\nde
\nl'Ouganda et Ali Hassan Mwinyi (de la Tanzanie -plus tard
\nremplac\u00e9 par
\nBenjamin Mkapa) ont engag\u00e9s des pourparlers pour reprendre la
\ncommunaut\u00e9. Le
\ndernier r\u00e9sultat des n\u00e9gociations est le protocole d'accord, rendu
\npublic en
\nd\u00e9but du mois de mai et soumis \u00e0 trois mois d'\u00e9tude pour \u00eatre
\nensuite sign\u00e9
\npar les Etats respectifs.
\n Jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent aucune r\u00e9action substantielle n'a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9e au
\nsujet de
\nl'avant projet de la part des Organisations Non Gouvernementales,
\nmais les
\nfemmes interview\u00e9es par IPS se sont plaintes du fait que bien
\nque l'ECA
\nait affirm\u00e9 qu'elle dispose d'une politique de genre, elle n'a
\npas atteint
\nses objectifs.
\n "Cette attitude de 'elles pourront y parvenir n'importe comment'
\nne va
\njamais am\u00e9liorer les conditions de vie des femmes africaines", a
\nd\u00e9clar\u00e9
\nNjeri Mwaura, une grande femme d'affaires kenyane. "Nous ne
\nvoulons que
\nl'action affirmative".
\n D'autres sources ont indiqu\u00e9 que bien que les femmes g\u00e8rent la
\nplupart des
\npetites affaires dans les trois pays, elles sont confront\u00e9es \u00e0 de
\nv\u00e9ritables probl\u00e8mes tels que la concurrence d\u00e9loyale des
\nimportations
\nsecondaires avec l'av\u00e8nement de l'\u00e9conomie lib\u00e9rale et ceci doit
\n\u00eatre
\nmentionn\u00e9e.
\n "J'aurais voulu d'abord et avant tout que nous soyons \u00e0 l'abri
\ndes
\nconcurrences d\u00e9loyales occasionn\u00e9es par les vendeurs de chaussures
\nd'occasion", a comment\u00e9 Anila Patel, g\u00e9rante d'un magasin de
\nchaussures \u00e0
\nNairobi.
\n Les femmes veulent aussi avoir l'acc\u00e8s facile aux
\nt\u00e9l\u00e9communications pour
\nacc\u00e9l\u00e9rer leurs transactions et faciliter le passage rapide de
\nleurs
\n*DESTSERVFRE
\n*CATAF IP
\n ECONOMIE-DROITS : L'Afique de l'Est divisE9e au sujet de l'Action
\nAffirmative.
\n Par Judith Achieng
\n NAIROBI, 25 mai (IPS) – A l'instar de plusieurs documents produits
\naprE8s la
\nconfE9rence des Nations Unies sur les femmes et le dE9veloppement
\nen
\n1995 E0
\nBeijing, un protocole d'accord pour la rE9implantation d'une
\nCommunautE9 de
\nl'Afrique de l'Est (EAC) consacre quelques lignes aux questions
\nliE9es
\nau genre.
\n Mais plusieurs participants prE9sents se demandent si ce protocole
\nva
\nEAtre
\nsuivi et contribuer rE9ellement E0 la suppression des barriE8res
\nqui
\nempEAchent
\nla participation des femmes au dE9veloppement E9conomique dans les
\ntrois pays
\nmembres de l'ECA que le Kenya, la Tanzanie et l'Ouganda.
\n En effet, le ministre kenyan chargE9 de la coopE9ration
\nrE9gionale,
\nNicholas
\nBiwott, a clairement notifiE9 ce mois, lors du lancement du
\nprotocole
\nd'accord qu'aucune mesure particuliE8re ne serait prise en faveur
\ndes
\nfemmes.
\n "Nos femmes sont dE9cidE9es, elles n'ont pas besoin d'une action
\naffirmative", a laissE9 entendre Biwott". Nous reprE9sentons les
\nsexes
\nsensibles au sein de la communautE9 et les femmes sont pour la
\nplupart
\nles
\nbienvenues E0 y participer, mais nous n'avons pas introduit
\nl'action
\naffirmative".
\n L'approbation n'est pas totale. Selon Grace Onyango, une
\ncouturiE8re
\nici,
\nl'absence d'action affirmative signifie que les Etats membres de
\nl'ECA
\nne
\nsont prEAts E0 relever le statut des femmes." Ceci n'est pas le
\npremier
\ndocument qui relate la maniE8re dont les femmes seront mandatE9es
\net
\nrien ne
\nressort de cela", dE9clare-t-elle.
\n Pendant que Biwott E9vite la possibilitE9 d'une action affirmative
\nen
\nmatiE8re
\nd'intE9gration E9conomique, au moins un pays sur les trois que
\ncompte
\nl'ECA
\n-Ouganda- l'a essayE9 pour tenter de minimiser les
\ndE9sE9quilibres.
\n En Ouganda, l'action affirmative a contribuE9 E0 l'amE9lioration
\nde
\nl'E9ducation
\ndes filles E0 travers le systE8me universel d'E9ducation primaire
\n(UPE), selon
\nlequel deux enfants sur quatre de chaque famille, dont
\nl'E9ducation
\nest
\nsponsorisE9e par le gouvernement doivent EAtre des filles.
\n Le gouvernement du prE9sident Yoweri Museveni a E9galement
\npromulguE9 une loi
\nstipulant qu'au moins un tiers des siE8ges parlementaires et
\nmunicipaux
\nserait destinE9 aux femmes, et l'Ouganda est le seul pays
\nafricain
\nqui a une
\nfemme comme vice-prE9sident.
\n Pourtant le protocole d'accord de l'ECA n'ignore pas les
\ninE9galitE9s
\nqui
\ncaractE9risent les sociE9tE9s de l'Afrique de l'Est. Son chapitre
\n22
\nest
\nconsacrE9 E0 de telles questions. Il note, par exemple, que l'ECA,
\ndont le
\nsecrE9tariat est basE9 E0 Arusha au Nord de la Tanzanie, proposera
\ndes mesures
\npour E9liminer les prE9judices portE9s contre les femmes. Ces
\nmesures englobent
\nles programmes d'E9ducation visant E0 changer les comportements
\nnE9gatifs
\nadoptE9s envers les femmes.
\n Si le protocole d'accord est adoptE9, il pourrait prE9parer le
\nterrain E0 la
\nsuppression des lois comme celle qui oblige E0 la femme kenyane
\nd'obtenir le
\nconsentement rE9digE9 de son E9poux, son pE8re ou son frE8re pour
\navoir accE8s E0
\nun passeport ou une autorisation de voyager hors de son pays.
\n Le chapitre 22 vise aussi l'abolition des coutumes et autres
\nrE8glements qui
\nE9tablissent une discrimination E0 l'encontre des femmes, l'idE9e
\nE9tant de
\npaver la voie pour les femmes, qui constituent la majoritE9 des
\npetits
\nentrepreneurs, E0 fin qu'elles soient davantage impliquE9es dans
\nle
\ncommerce
\nextE9rieur.
\n L'avant projet soutient qu'avec la crE9ation d'un marchE9 commun
\nEst
\nAfricain
\n– l'un des objectifs de la CEA- tous les pays de l'Afrique de
\nl'Est
\npourront
\navoir un passeport commun, qui assurerait la libre circulation des
\npersonnes
\net des biens E0 travers les frontiE8res, indique Biwott.
\n La CommunautE9 des Etats de l'Afrique de l'Est envisage aussi
\nd'avoir
\nun
\nParlement et un Tribunal commun en vue de consolider
\nl'intE9gration
\ndes trois
\npays et leur population de 80 millions d'habitants. "Nous ne
\nvoulons
\npas en
\narriver E0 la situation de 1977 lorsque l'ECA s'E9tait dissoute",
\na
\naffirmE9
\nBiwott.
\n L'absence des idE9aux politiques communs et la rE9partition
\ninE9gale
\ndes
\nbE9nE9fices rE9sultant de la coopE9ration E9taient citE9es comme
\nraisons
\nprincipales pour de la dislocation l'ECA en 1977. "La
\ncommunautE9 ne
\npouvait plus alors survivre puis que l'Ouganda E9tait sous un
\nrE9gime
\nmilitaire, la Tanzanie sous un systE8me socialiste, pendant que le
\nKenya
\npratiquait un systE8me capitaliste", a indiquE9 Biwott.
\n En 1993, les prE9sidents Daniel Arap Moi du Kenya, Yoweri Museveni
\nde
\nl'Ouganda et Ali Hassan Mwinyi (de la Tanzanie -plus tard
\nremplacE9
\npar
\nBenjamin Mkapa) ont engagE9s des pourparlers pour reprendre la
\ncommunautE9. Le
\ndernier rE9sultat des nE9gociations est le protocole d'accord,
\nrendu
\npublic en
\ndE9but du mois de mai et soumis E0 trois mois d'E9tude pour EAtre
\nensuite signE9
\npar les Etats respectifs.
\n Jusqu'E0 prE9sent aucune rE9action substantielle n'a E9tE9
\nobservE9e au sujet de
\nl'avant projet de la part des Organisations Non Gouvernementales,
\nmais
\nles
\nfemmes interviewE9es par IPS se sont plaintes du fait que bien
\nque
\nl'ECA
\nait affirmE9 qu'elle dispose d'une politique de genre, elle n'a
\npas
\natteint
\nses objectifs.
\n "Cette attitude de 'elles pourront y parvenir n'importe comment'
\nne va
\njamais amE9liorer les conditions de vie des femmes africaines", a
\ndE9clarE9
\nNjeri Mwaura, une grande femme d'affaires kenyane. "Nous ne
\nvoulons
\nque
\nl'action affirmative".
\n D'autres sources ont indiquE9 que bien que les femmes gE8rent la
\nplupart des
\npetites affaires dans les trois pays, elles sont confrontE9es E0
\nde
\nvE9ritables problE8mes tels que la concurrence dE9loyale des
\nimportations
\nsecondaires avec l'avE8nement de l'E9conomie libE9rale et ceci
\ndoit
\nEAtre
\nmentionnE9e.
\n "J'aurais voulu d'abord et avant tout que nous soyons E0 l'abri
\ndes
\nconcurrences dE9loyales occasionnE9es par les vendeurs de
\nchaussures
\nd'occasion", a commentE9 Anila Patel, gE9rante d'un magasin de
\nchaussures E0
\nNairobi.
\n Les femmes veulent aussi avoir l'accE8s facile aux
\ntE9lE9communications pour
\naccE9lE9rer leurs transactions et faciliter le passage rapide de
\nleurs<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NAIROB, 25 mai (IPS) – A l'instar de plusieurs documents produits apr\u00e8s la conf\u00e9rence des Nations Unies sur les femmes et le d\u00e9veloppement en 1995 \u00e0 Beijing, un protocole d'accord pour la r\u00e9implantation d'une Communaut\u00e9 de l'Afrique de l'Est (EAC)… Continue Reading