NAIROBI, 18 sept. (IPS) – Le Rapport sur le D\u00e9veloppement dans le
\nMonde qui
\nvient d'\u00eatre publi\u00e9 par la Banque Mondiale fait un bon diagnostic
\ndes
\nracines et de l'\u00e9tendue de la pauvret\u00e9 dans le monde, mais manque
\nde
\nproposer des solutions de sortie de crise pour les pays les moins
\nd\u00e9velopp \u00e9s
\nd'Afrique, selon un \u00e9conomiste.<\/p>\n
<\/p>\n
Bien que le rapport fournisse des d\u00e9finitions vari\u00e9es sur les
\ndiff\u00e9ren ts
\nniveaux et formes de pauvret\u00e9, les recommandations qui y sont
\ncontenues sont
\nen contradiction avec les strat\u00e9gies de r\u00e9duction de la pauvret\u00e9
\nque la
\nBanque recommande actuellement, estime Mike Ngwalla, un consultant
\nen \u00e9conomie.
\n "Les prescriptions contenues dans le rapport pour lutter contre
\nla pauvret \u00e9
\nsont \u00e0 l'oppos\u00e9 des politiques mises en \u001cuvre par la Banque
\nMondiale en
\nAfrique, dont une bonne partie ne profite pas directement aux
\npauvres",
\nindique Ngwalla.
\n"L'analyse de la Banque est compl\u00e8tement erron\u00e9e. Je pense qu'ils
\nmettent
\nen \u001cuvre des politiques \u00e9conomiques qui vont nous rendre davantage
\nd\u00e9pendants de leur argent", a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 IPS.
\n Le rapport intitul\u00e9 'S'attaquer \u00e0 la pauvret\u00e9', place l'Afrique au
\nsud du
\nSahara au premier rang des r\u00e9gions du monde o\u00f9 le nombre de
\npauvres est en
\naugmentation constante. L'Afrique sub-saharienne repr\u00e9sente 24,3
\npour cent
\ndes 2,8 milliards de personnes dans le monde qui vivent avec moins
\nd'un
\ndollar par jour.
\n Le rapport, qui constitue la premi\u00e8re analyse approfondie de la
\npauvret\u00e9
\neffectu\u00e9e par la Banque en une d\u00e9cennie, admet que toute r\u00e9duction
\nimportante de la pauvret\u00e9 ne sera possible que si les facteurs
\nsociaux qui
\nla favorisent, tels que le manque d'opportunit\u00e9s et les
\ndiscriminations
\nfond\u00e9es sur le sexe, sont combattus.
\n Selon le rapport, "les pauvres ne jouissent pas des libert\u00e9s
\nfondamentales
\nd'action et de choix, que les plus nantis consid\u00e8rent comme allant
\nde soi".
\nLe rapport ajoute : "Les pauvres manquent souvent de nourriture,
\nde
\nlogement, d'\u00e9ducation et de sant\u00e9 ad\u00e9quats. Ce sont l\u00e0 des
\nprivations qui
\nles emp\u00eachent de mener le genre de vie que tout le monde trouve
\nnormal".
\n Pour relever ces d\u00e9fis, le rapport d\u00e9signe trois domaines
\nprioritaires sur
\nlesquels la communaut\u00e9 internationale doit mettre l'accent dans
\nses efforts
\nde r\u00e9duction de la pauvret\u00e9. L'un de ces domaines est
\nl'\u00e9largissement des
\nopportunit\u00e9s \u00e9conomiques \u00e0 travers la stimulation de la croissance
\n\u00e9conomique et l'orientation des march\u00e9s vers un meilleur service
\nau b\u00e9n\u00e9fice
\ndes pauvres.
\n De tels efforts sont d\u00e9j\u00e0 visibles aux Etats Unis \u00e0 travers la Loi
\nsur la
\nCroissance et l'Opportunit\u00e9 en Afrique, qui vise \u00e0 promouvoir les
\nrelations
\ncommerciales entre les deux r\u00e9gions.
\n Un autre domaine de haute priorit\u00e9 est la n\u00e9cessit\u00e9 d'habiliter
\nles pauvres
\nen vue d'augmenter leurs capacit\u00e9s \u00e0 participer \u00e0 la prise de
\nd\u00e9cisions qui
\nles affectent, \u00e0 travers la promotion de leur patrimoine tel que
\nla terre et
\nl'\u00e9ducation. Selon le rapport, ceci peut \u00eatre accompli au moment
\no\u00f9 un
\nsyst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 sociale est con\u00e7u pour eux. Ce syst\u00e8me
\ncomporterait par
\nexemple la r\u00e9duction de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 des pauvres aux maladies,
\nles chocs
\n\u00e9conomiques, les catastrophes naturelles et le ch\u00f4mage.
\n "Nous savons que la croissance \u00e9conomique est indispensable \u00e0 la
\nr\u00e9duction
\ndurable de la pauvret\u00e9. Mais nous reconnaissons \u00e9galement la
\nn\u00e9cessit \u00e9 des
\nchangements institutionnels et sociaux pour la force des processus
\nde
\nd\u00e9veloppement et la participation des pauvres", d\u00e9clare Nicholas
\nStern
\nEconomiste Principal et vice-Pr\u00e9sident \u00e0 la Banque Mondiale.
\n Ngwalla n'est pas de cet avis. Il indique que de tels objectifs
\nseront
\nimpossibles \u00e0 atteindre pendant que les institutions de Bretton
\nWoods
\ncontinuent \u00e0 exiger les compressions dans la fonction publique, et
\nla
\nlib\u00e9ralisation des fragiles march\u00e9s africains.
\n "Comment pouvez-vous r\u00e9duire la vuln\u00e9rabilit\u00e9 des gens aux
\nmaladies lorsque
\nvous exigez qu'ils supportent les co\u00fbts des soins m\u00e9dicaux avec
\nles m\u00eames
\ngouvernements dont ils paient les imp\u00f4ts ?"
\n Selon Ngwalla, contrairement \u00e0 ce que sugg\u00e8re le rapport, il
\nserait
\nimpossible de mettre le syst\u00e8me de march\u00e9 au service des pauvres,
\npuisque le
\ncontinent se trouve d\u00e9j\u00e0 d\u00e9chir\u00e9 par de nombreux conflits, est
\n\u00e9conomiquement faible et souffre du VIH\/SIDA.
\n Ngwalla a justifi\u00e9 ses sentiments par rapport au r\u00f4le de la Banque
\nMondiale,
\nen rappelant la compression en cours de quelque 75.000
\nfonctionnaires au
\nKenya – une compression qui conditionnait la reprise de l'aide par
\nla
\nBanque, qui a \u00e9t\u00e9 interrompue depuis trois ans.
\n Le programme a d\u00e9clench\u00e9 des protestations des syndicats, qui
\nestiment que
\nles compressions ne feront que renforcer la pauvret\u00e9 dans ce pays
\nd'Afrique
\nde l'Est.
\n Selon Ngwalla, l'Afrique aurait \u00e0 aller au-del\u00e0 de sa d\u00e9pendance
\nde l'aide
\net prendre l'initiative de s'attaquer elle-m\u00eame \u00e0 sa pauvret\u00e9,
\nimitant ainsi
\ncertains pays d'Asie. "Pouratteindre un certain niveau, Taiwan,
\nla Chine et
\nla Cor\u00e9e ont d\u00fb laisser de c\u00f4t\u00e9 les prescriptions des institutions
\nde
\nBretton Woods et arr\u00eat\u00e9 la lib\u00e9ralisation de leurs \u00e9conomies",
\najoute-t-il.
\n Ngwalla insiste que pour les \u00e9conomies africaines dont la plus
\ngrande partie
\nrepose sur l'agriculture, la r\u00e9ponse \u00e0 la pauvret\u00e9 repose sur
\nl'amorce du
\nprocessus d'industrialisation par phases, \u00e0 commencer par
\nl'agriculture
\nintensive \u00e0 travers l'usage de machines moins ch\u00e8res fabriqu\u00e9es
\nsur place.
\n Le malheur de l'Afrique r\u00e9side dans le co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 de la production
\nagricole
\nen raison de la chert\u00e9 des \u00e9quipements agricoles import\u00e9s et des
\nintrants.
\n"Un planteur doit exporter de grandes quantit\u00e9s de caf\u00e9 pour
\navoir les
\nmoyens de s'acheter un tracteur", ajoute-t-il.
\n Le sous-secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral et le Conseiller au Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ra l
\npour
\nl'Afrique, Ibrahim Gambari, a exprim\u00e9 les m\u00eames pr\u00e9occupations
\nlorsqu'ils
\n\u00e9taient r\u00e9cemment en Zambie. Le sous-secr\u00e9taire a d\u00e9clar\u00e9 que la
\ncommunaut\u00e9
\nmondiale est fatigu\u00e9e d'aider l'Afrique \u00e0 sortir de ses probl\u00e8mes,
\net qu'il
\nest temps que le continent utilise ses ressources pour mettre fin
\n\u00e0 la
\npauvret\u00e9.
\n "L'Afrique devrait prendre les devants dans la r\u00e9alisation de la
\npaix et
\npour son propre d\u00e9veloppement. Nous devons nous attaquer \u00e0 la
\ncause profonde
\ndes guerres qui ravagent le continent africain", a-t-il dit.
\n Mwangi Kimenyi, un expert en politique \u00e0 l'Institut pour la
\nRecherche et
\nl'Analyse en mati\u00e8re de Politique Publique \u00e0 Nairobi, (KIPPRA), ne
\npartage
\ntoutefois pas cet avis.
\n "Contrairement \u00e0 la sagesse conventionnelle, les conditionnalit\u00e9s
\nde l'aide
\nimpos\u00e9es par les institutions de Bretton Woods ne semblent pas
\navoir eu des
\neffets significatifs sur les r\u00e9formes de politique", d\u00e9clare-t-
\nil.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NAIROBI, 18 sept. (IPS) – Le Rapport sur le D\u00e9veloppement dans le Monde qui vient d'\u00eatre publi\u00e9 par la Banque Mondiale fait un bon diagnostic des racines et de l'\u00e9tendue de la pauvret\u00e9 dans le monde, mais manque de proposer… Continue Reading