LIBREVILLE, 16 nov. (IPS) – Face \u00e0 sa marginalisation de plus en
\nplus marqu\u00e9e
\ndans le syst\u00e8me du commerce multilat\u00e9ral, l'Afrique a d\u00e9cid\u00e9 de
\ns'impr\u00e9gner
\ndes r\u00e8gles de l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) au sein de
\nlaquelle
\nelle compte d\u00e9sormais jouer un r\u00f4le d\u00e9terminant.<\/p>\n
<\/p>\n
Une quarantaine de ministres et experts en charge du Commerce en
\nAfrique,
\nr\u00e9unis du 13 au 16 novembre \u00e0 Libreville au Gabon, ont affirm\u00e9
\nleur
\nd\u00e9termination \u00e0 combattre la marginalisation du continent africain
\ndans la
\nmondialisation.
\n "Nous devons mieux nous impliquer \u00e0 mieux ma\u00eetriser les r\u00e8gles de
\nl'OMC, et
\nfaire en sorte que nos pr\u00e9occupations africaines soient prises en
\ncompte",
\na affirm\u00e9 Tour\u00e9 Alimatou Traore, ministre de l'Industrie, du
\nCommerce et des
\nTransports du Mali.
\n Organis\u00e9e par l'OMC et les bailleurs de fonds de l'Afrique, la
\nr\u00e9union des
\nministres africains en charge du Commerce est la toute premi\u00e8re du
\ngenre en
\nAfrique, dans l'histoire du GATT – Accords G\u00e9n\u00e9rales sur le
\nCommerce et les
\nTarifs – et de l'OMC. Elle s'inscrit dans les engagements pris
\npar le
\nDirecteur G\u00e9n\u00e9ral de l'OMC, Mike Moore, d'appuyer les efforts des
\npays en
\nd\u00e9veloppement dans le syst\u00e8me commercial multilat\u00e9ral.
\n "L'OMC doit faire plus pour l'Afrique, mais l'Afrique doit, pour
\nsa part,
\ncentrer davantage son attention sur l'OMC", a d\u00e9clar\u00e9 Mike
\nMoore.
\n Le but de la r\u00e9union de Libreville \u00e9tait principalement d'aider
\nles pays
\nafricains \u00e0 s'impr\u00e9gner des r\u00e8gles de l'OMC.
\n La d\u00e9marche de Moore pour faire participer les Africains aux
\nd\u00e9cisions de
\nl'organisation, consiste \u00e0 renforcer leurs capacit\u00e9s.
\n Pour Moore, les Africains doivent ma\u00eetriser les accords du GATT et
\nde l'OMC,
\nainsi que leurs m\u00e9canismes. Les r\u00e8gles r\u00e9gies par l'OMC seront
\nensuite
\nmieux assimil\u00e9es et am\u00e9lioreront la participation des Africains
\naux
\nn\u00e9gociations commerciales futures.
\n Les participants \u00e0 la r\u00e9union ont suivi plusieurs ateliers sur des
\nth\u00e8mes
\naussi vari\u00e9s que le Commerce de marchandises, les Formalit\u00e9s et
\nproc\u00e9dures
\ndouani\u00e8res, le R\u00e9gionalisme oppos\u00e9 ou non au Multilat\u00e9ralisme, la
\nPropri\u00e9t\u00e9
\nIntellectuelle, le Commerce des services, y compris le Tourisme et
\nle
\ncommerce \u00e9lectronique.
\n Il y a eu \u00e9galement un nombre important d'\u00e9changes sur les aspects
\nde
\nl'Agriculture et des Textiles, le Commerce et les investissements,
\nsans
\noublier l'accroissement des capacit\u00e9s d'exportation, et l'acc\u00e8s
\naux march\u00e9s.
\n D'autres ateliers ont discut\u00e9 des normes, du commerce et de
\nl'environnement,
\ndu m\u00e9canisme de r\u00e8glement des diff\u00e9rends et des mesures
\ncommerciales
\ncorrectives contingentes, notamment les mesures compensatoires,
\nd'antidumping et de sauvegarde.
\n "'Libreville a \u00e9t\u00e9 un succ\u00e8s, car on n'a jamais r\u00e9uni autant de
\nmonde avec
\nplus de 40 pays repr\u00e9sent\u00e9s sur 53 pays concern\u00e9s\u00e0 Ce qu'il faut
\nsouligner,
\nc'est que les ministres africains ont \u00e9t\u00e9 captifs et assidus lors
\nde cette
\nrencontre pour comprendre les m\u00e9canismes des accords de l'OMC", a
\naffirm\u00e9
\nAblass\u00e9 Ouedraogo, directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint de l'OMC.
\n "Le texte adopt\u00e9 apr\u00e8s les discussions montre que les d\u00e9bats
\n\u00e9taient
\npositifs…Maintenant, il existe une prise de conscience de la
\nn\u00e9cessit\u00e9
\npour les Africains de faire partie des discussions", ajoute
\nOu\u00e9draogo.
\n Le communiqu\u00e9 final, publi\u00e9 \u00e0 l'issue de la r\u00e9union, r\u00e9pertorie ce
\nque les
\nministres africains charg\u00e9s du Commerce se sont engag\u00e9s \u00e0 faire.
\n Dans le document final, les ministres ont r\u00e9affirm\u00e9 l'engagement
\ndu
\ncontinent africain \u00e0 \u001cuvrer dans le cadre du syst\u00e8me commercial
\nmultilat\u00e9ral
\nau sein de l'OMC, pour une place significative et \u00e9quitable dans
\nles
\n\u00e9changes internationaux.
\n Les Africains s'engagent aussi \u00e0 combattre la marginalisation du
\ncontinent
\ndans la mondialisation, en impliquant davantage le secteur priv\u00e9
\net en
\ncr\u00e9ant les structures juridiques et institutionnelles ad\u00e9quates,
\nafin
\nd'attirer les investissements n\u00e9cessaires pour la mise en place
\nd'\u00e9conomies
\nplus productives et plus comp\u00e9titives.
\n Ils demandent \u00e0 l'OMC de s'impliquer davantage dans cette
\ndynamique par
\nl'adoption et la mise en place d'un programme sp\u00e9cial de
\nrenforcement des
\ncapacit\u00e9s, \u00e9labor\u00e9 en concertation avec les pays b\u00e9n\u00e9ficiaires et
\ndonateurs.
\n Le Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l'OMC a propos\u00e9 l'organisation d'un
\nnouveau cycle de
\nn\u00e9gociations qui implique l'Afrique.
\n "Il nous faut un nouveau cycle de n\u00e9gociations commerciales, avec
\nl'Afrique
\n\u00e0 la table de n\u00e9gociations et les pr\u00e9occupations de l'Afrique \u00e0
\nl'ordre du
\njour", a d\u00e9clar\u00e9 Mike Moore.
\n "Car un nouveau cycle serait bon pour l'Afrique et il serait
\nb\u00e9n\u00e9fique pour
\ntout le monde", a-t-il ajout\u00e9.
\n Jusque l\u00e0, l'Afrique a toujours assist\u00e9 en spectateur aux
\ndiff\u00e9rentes
\nn\u00e9gociations de l'OMC. Les prises de position en faveur de
\nl'Afrique \u00e9manent
\nplus souvent des groupes des droits de l'Homme qui manifestent
\npour emp\u00eacher
\nla tenue des r\u00e9unions de l'OMC comme r\u00e9cemment \u00e0 Seattle aux Etats-
\nUnis.
\n L'Afrique r\u00e9clame d'une m\u00eame voix, l'acc\u00e8s aux march\u00e9s
\ninternationaux pour
\nles exportations des pays en voie de d\u00e9veloppement, notamment dans
\nl'Agriculture et les textiles.
\n Le Continent noir voudrait aussi pouvoir conserver la libert\u00e9 de
\nchoisir les
\npolitiques de promotion des investissements qu'il consid\u00e8re comme
\nr\u00e9pondant
\n\u00e0 ses besoins de d\u00e9veloppement, y compris certaines politiques
\nd\u00e9sign\u00e9es
\ncomme incompatibles avec le GATT.
\n La plupart des pays africains r\u00e9unis au sein du groupe ACP
\n(Afrique,
\nCara\u00efbes, Pacifique), b\u00e9n\u00e9ficient des accords pr\u00e9f\u00e9rentiels avec
\nles pays de
\nl'Union europ\u00e9enne qui permettent \u00e0 ce groupe de pays en voie de
\nd\u00e9veloppement d'entretenir des relations commerciales
\nprivil\u00e9gi\u00e9es avec
\nl'Europe. Ce syst\u00e8me est actuellement combattu par l'OMC qui pense
\nqu'il
\nn'est pas conforme \u00e0 l'esprit du libre \u00e9change qu'elle pr\u00f4ne.
\n L'Union europ\u00e9enne encourage d\u00e9sormais les pays africains \u00e0 \u001cuvrer
\npour
\nr\u00e9aliser une int\u00e9gration \u00e9conomique r\u00e9gionale, afin de faciliter
\nson entr\u00e9e
\ndans le commerce mondial auquel le continent ne participe qu'\u00e0
\nhauteur de 2
\npour cent.
\n Pascal Lamy, Commissaire europ\u00e9en charg\u00e9 du Commerce, a rappel\u00e9
\nque
\n"l'int\u00e9gration compl\u00e8te de l'Afrique dans le syst\u00e8me commercial
\ninternational, et sa participation \u00e0 l'OMC, sont des priorit\u00e9s de
\npremier rang.
\n Reconnaissant que la globalisation de l'\u00e9conomie mondiale, qui a
\nbeaucoup
\napport\u00e9 aux \u00e9conomies \u00e9mergentes, a eu des r\u00e9sultats plus
\ncontrast\u00e9s pour
\nles Pays les Moins Avanc\u00e9s, Pascal Lamy a salu\u00e9 le fait que le
\nrenversement de cette tendance \u00e0 la marginalisation est devenu un
\nobjectif
\npolitique majeur, \u00e0 la fois pour les pays d\u00e9velopp\u00e9s et les pays
\nen
\nd\u00e9veloppement.
\n " Un \u00e9l\u00e9ment de ce renversement r\u00e9side dans la r\u00e9forme des
\npolitiques
\ncommerciales, avec une lib\u00e9ralisation dans un contexte r\u00e9gional et
\nmultilat\u00e9ral", dit-il.
\n Peter Tulloch, directeur de la division D\u00e9veloppement de l'OMC,
\nsalue les
\nefforts r\u00e9alis\u00e9s par les regroupements sous-r\u00e9gionaux en Afrique.
\n Pour lui, les regroupements comme la CEMAC (Communaut\u00e9 \u00e9conomique
\net
\nmon\u00e9taire d'Afrique centrale), l'UEMOA (Union \u00e9conomique et
\nmon\u00e9taire
\nOuest-africaine), le COMESA (le March\u00e9 Commun des Etats de
\nl'Afrique de
\nl'Est et Australe), sont indispensables pour l'int\u00e9gration de
\nl'Afrique au
\nCommerce mondial.
\n "On peut lib\u00e9rer les \u00e9changes entre les nations. Mais si on n'a
\npas
\nl'offre et les infrastructures, alors c'est l'\u00e9chec. On peut sur
\nune base de
\ncoop\u00e9ration r\u00e9gionale et inter-r\u00e9gionale d\u00e9velopper les routes,
\nles ports,
\nles lignes a\u00e9riennes, les t\u00e9l\u00e9communications", dit-il.
\n "Je ne crois pas que ces zones de libre \u00e9change et ces unions
\ndouani\u00e8res
\nsoient incompatibles avec les r\u00e8gles du GATT et de l'OMC. Je pense
\nplut\u00f4t
\nque c'est une question essentiellement de volont\u00e9 politique entre
\nles
\npays", indique Tulloch.
\n Mais certains observateurs ne croient pas en la capacit\u00e9 de l'OMC
\nde
\nrenverser la tendance actuelle qui marginalise l'Afrique dans le
\ncommerce
\ninternational.
\n "L'Occident a tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 maintenir le statu quo, afin de
\ncontinuer \u00e0
\nd\u00e9verser son surplus de productions dans les pays en voie de
\nd\u00e9veloppement.
\nIl y va de l'avenir de ses entreprises et du credo lib\u00e9ral", a
\naffirm\u00e9 le
\nVice-pr\u00e9sident de la R\u00e9publique du Gabon, Divungui Didjob di
\nDinge.
\n "C'est donc en toute lucidit\u00e9 que les pays africains se sont
\nprononc\u00e9s pour
\nune solution endog\u00e8ne mettant en avant le g\u00e9nie cr\u00e9ateur de
\nl'Afrique",
\na-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
LIBREVILLE, 16 nov. (IPS) – Face \u00e0 sa marginalisation de plus en plus marqu\u00e9e dans le syst\u00e8me du commerce multilat\u00e9ral, l'Afrique a d\u00e9cid\u00e9 de s'impr\u00e9gner des r\u00e8gles de l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) au sein de laquelle elle compte d\u00e9sormais… Continue Reading