NATIONS UNIES, 27 mars (IPS) – Lorsque les Pays les moins avanc\u00e9s
\n(PMA) du
\nmonde – d\u00e9crits comme les plus pauvres parmi les pauvres – se
\nr\u00e9uniront au
\ncours d'une importante conf\u00e9rence internationale \u00e0 Bruxelles en
\nmai, leur
\nnombre augmentera une fois encore : il passera de 48 \u00e0 49.<\/p>\n
<\/p>\n
Le pays, qui aura l'honneur discutable de voir son \u00e9conomie, d\u00e9j\u00e0
\nd\u00e9faillante, r\u00e9trograd\u00e9e, serait le S\u00e9n\u00e9gal – bien que la
\nR\u00e9publique du
\nCongo et le Ghana ne soient pas loin derri\u00e8re.
\n L'Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies, forte de 189 membres, se
\nr\u00e9unira \u00e0
\nNew York prochainement pour adopter une r\u00e9solution demandant qu'on
\najoute le
\nS\u00e9n\u00e9gal \u00e0 la liste croissante des PMA.
\n La Commission de l'ONU pour les politiques de d\u00e9veloppement (CPD),
\nqui
\nstatue pour d\u00e9terminer le pays qui serait ou non class\u00e9 comme un
\nPMA, a
\n\u00e9galement identifi\u00e9 la R\u00e9publique du Congo et le Ghana comme deux
\nEtats
\nremplissant les crit\u00e8res d'\u00e9ligibilit\u00e9 au statut de PMA.
\n Mais puisque ces deux pays africains ont, jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, refus\u00e9
\nde voir
\nleur statut \u00e9conomique r\u00e9trograd\u00e9 – "d'un pays en voie de
\nd\u00e9veloppement" \u00e0
\ncelui de "pays les moins avanc\u00e9s" -, ils ne seront pas ajout\u00e9s \u00e0
\nla liste
\ndes PMA cette ann\u00e9e.
\n Les seuils d'inclusion dans la liste des PMA sont : une population
\nde moins
\nde 75 millions, un Produit national brut (PNB) par t\u00eate d'habitant
\nde moins
\nde 900 dollars, une augmentation de l'indice de la qualit\u00e9 de vie
\n(combinant
\nla sant\u00e9, la nutrition et l'\u00e9ducation) de moins de 59, un indice
\nde
\nvuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9conomique (IVE) de moins de 36. Un pays doit
\nremplir tous ces
\ncrit\u00e8res pour \u00eatre class\u00e9 comme un PMA.
\n Toutefois, la CPD a identifi\u00e9 16 autres pays qui remplissent
\ncertains de ces
\ncrit\u00e8res, mais pas tous : le Cameroun, la Chine, la C\u00f4te d'Ivoire,
\nla Cor\u00e9e
\ndu nord, la Guyane, le Honduras, l'Inde, l'Indon\u00e9sie, le Kenya, la
\nMongolie,
\nle Nicaragua, le Nigeria, le Pakistan, le Sri Lanka, le Vietnam et
\nle Zimbabwe.
\n Si les \u00e9conomies de certaines des nations en voie de d\u00e9veloppement
\ncontinuent par se d\u00e9t\u00e9riorer – principalement \u00e0 cause d'une dette
\nde plus en
\nplus \u00e9lev\u00e9e, de la chute des prix des mati\u00e8res premi\u00e8res et de
\nfortes
\nbaisses dans l'aide au d\u00e9veloppement et les investissements
\n\u00e9trangers – les
\nrangs des PMA continueront par grossir au cours des dix prochaines
\nann\u00e9es.
\n Sur les 48 PMA actuels, 33 viennent d'Afrique. Ces pays vont de
\nl'Angola au
\nMozambique, en passant par l'Ouganda et la Zambie. Parmi les 15
\nautres, neuf
\nsont d'Asie, cinq du Pacifique et un des Cara\u00efbes. L'inclusion du
\nS\u00e9n\u00e9gal
\nam\u00e8nerait \u00e0 34 le nombre total de pays africains ayant le statut
\nde PMA.
\n Lorsque l'Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale avait approuv\u00e9 la liste originale en
\n1971, il y
\navait seulement 24 PMA. Mais depuis lors, la liste a doubl\u00e9 –
\natteignant 48
\nen 1994 – ce qui montre l'aggravation des conditions \u00e9conomiques
\ndans les
\nnations du Tiers Monde.
\n S'ils am\u00e9liorent leur niveau de d\u00e9veloppement et seulement \u00e0 ce
\nmoment-l\u00e0,
\nces pays devraient "passer" du statut de PMA \u00e0 celui de pays en
\nvoie de
\nd\u00e9veloppement. Mais depuis 30 ans que le classement des PMA a
\ncommenc\u00e9, un
\nseul pays a am\u00e9lior\u00e9 son statut \u00e9conomique et a quitt\u00e9 les rangs :
\nle Botswana.
\n En 1997, la CPD a sugg\u00e9r\u00e9 que le Vanuatu passe du statut de PMA \u00e0
\ncelui de
\npays en voie de d\u00e9veloppement, et a identifi\u00e9 le Cap Vert, les
\nMaldives et
\nSamoa comme des candidats pour la promotion en 2000. Mais apr\u00e8s un
\nexamen
\ndes \u00e9conomies fragiles de tous les quatre pays, la CPD a choisi
\nles Maldives
\ncomme le seul PMA remplissant les crit\u00e8res de promotion.
\n Mais l'ann\u00e9e derni\u00e8re, le gouvernement de Maldives a contest\u00e9
\nl'\u00e9valuation
\nde la CPD, estimant que son \u00e9conomie n'\u00e9tait pas seulement
\nvuln\u00e9rable aux
\nfacteurs impr\u00e9vus, mais est \u00e9galement menac\u00e9e par une possible
\nmont\u00e9e du
\nniveau de la mer. Il a donc refus\u00e9 d'\u00eatre promu. Une d\u00e9cision
\nfinale sur sa
\npromotion est encore pendante.
\n En attendant, la prochaine conf\u00e9rence sur les PMA, qui se
\nd\u00e9roulera du 13 au
\n20 mai \u00e0 Bruxelles, adoptera un programme d'action visant \u00e0
\naccro\u00eetre l'aide
\nau d\u00e9veloppement, \u00e0 encourager le flux des investissements
\n\u00e9trangers, \u00e0
\nr\u00e9duire la dette et \u00e0 ouvrir les march\u00e9s industriels aux produits
\ndes PMA.
\n Un important objectif du programme d'action propos\u00e9, actuellement
\nen cours
\nde finalisation, est de poursuivre le but commun de r\u00e9duction de
\nla pauvret\u00e9
\nde moiti\u00e9, dans le monde entier, d'ici \u00e0 l'an 2015.
\n Ceci n\u00e9cessitera, entre autres choses, des accroissements
\nsignificatifs et
\nr\u00e9guliers des taux de croissance dans les PMA. Pour cette fin, les
\nPMA
\ndevraient s'efforcer d'atteindre des taux de croissance annuelle
\nde 5 \u00e0 6
\npour cent d'ici \u00e0 2006 et de 6 \u00e0 8 pour cent d'ici \u00e0 la fin de la
\nd\u00e9cennie.
\n Les PMA disent que cela ne peut \u00eatre atteint qu'avec un soutien
\n\u00e9conomique
\net politique fort des donateurs occidentaux.
\n La conf\u00e9rence de Bruxelles sera la troisi\u00e8me d'une s\u00e9rie de
\nrencontres, la
\npremi\u00e8re s'\u00e9tant tenue \u00e0 Paris en 1981 et la seconde, \u00e9galement \u00e0
\nParis, en
\n1990. Les deux conf\u00e9rences ont adopt\u00e9 deux diff\u00e9rents programmes
\nd'action
\npour l'am\u00e9lioration des \u00e9conomies des PMA.
\n La conf\u00e9rence de mai est mandat\u00e9e pour \u00e9valuer les r\u00e9sultats du
\ndernier
\nprogramme d'action durant les ann\u00e9es 90 au niveau local, et passer
\nen revue
\nl'ex\u00e9cution des mesures internationales de soutien, en particulier
\ndans les
\ndomaines d'Aide publique au d\u00e9veloppement (APD), de la dette, de
\nl'investissement et du commerce international.
\n Dans son introduction, le nouvel avant-projet de programme
\nd'action dit que
\n"en raison de la baisse de l'APD, de l'\u00e9norme poids de la dette
\net de la
\nchute des prix des mati\u00e8res premi\u00e8res, le d\u00e9veloppement \u00e9conomique
\ndes PMA
\nn'a pas tourn\u00e9 \u00e0 leur avantage, et que l'ex\u00e9cution du programme
\nd'action
\npour les ann\u00e9es 90 \u00e9tait loin d'\u00eatre satisfaisante, avec plusieurs
\nobjectifs
\nnon r\u00e9alis\u00e9s".
\n La conf\u00e9rence de Bruxelles \u00e9tudiera \u00e9galement la formulation et
\nl'adoption
\ndes politiques nationales et internationales appropri\u00e9es et de
\nmesures pour
\nun d\u00e9veloppement durable des PMA, ainsi que leur int\u00e9gration
\nprogressive
\ndans l'\u00e9conomie mondiale.
\n Conform\u00e9ment \u00e0 son initiative "Tout sauf les armes", l'Union
\neurop\u00e9enne
\n(UE), compos\u00e9e de 15 membres, a d\u00e9cid\u00e9 en f\u00e9vrier d'exon\u00e9rer de
\ndroits de
\ndouane et de quotas les produits des PMA entrant dans les nations
\nde l'UE.
\nLa seule exception concernait les exportations militaires.
\n Dans une lettre aux nations industrialis\u00e9es non-membres de l'UE,
\nle
\nsecr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies a indiqu\u00e9, le mois dernier,
\nqu'ils
\ndevraient encourager l'initiative de l'union et supprimer toutes
\nles
\nbarri\u00e8res douani\u00e8res sur les produits des PMA afin d'am\u00e9liorer les
\nconditions des pays les plus pauvres du monde.
\n La lettre \u00e9tait adress\u00e9e aux chefs d'Etat et de gouvernement des
\nEtats-Unis,
\ndu Japon, du Canada, de Norv\u00e8ge, de Suisse, d'Australie et de
\nNouvelle
\nZ\u00e9lande.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
NATIONS UNIES, 27 mars (IPS) – Lorsque les Pays les moins avanc\u00e9s (PMA) du monde – d\u00e9crits comme les plus pauvres parmi les pauvres – se r\u00e9uniront au cours d'une importante conf\u00e9rence internationale \u00e0 Bruxelles en mai, leur nombre augmentera… Continue Reading